Андрей Русаков: «Ситуация с комиссией по выбору сити-менеджера, честно сказать, расстроила»

Председатель фракции «Справедливая Россия» в Тверской городской думе Андрей Русаков принял на прошлой неделе весьма неожиданное решение, вызвавшее в городе много вопросов. Он вышел из всех постоянных комитетов Думы.

До недавнего времени «эсер» являлся заместителем председателя постоянного комитета по инвестиционной политике, а также входил в состав постоянного комитета по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики. Наиболее вероятным поводом к «демаршу» главного «справедливоросса» называлось скандальное заседание, состоявшееся 14 апреля. На повестке дня стоял вопрос утверждения комиссии по выборам нового сити-менеджера областного центра. По итогам заседания в состав комиссии из думцев вошли лишь «единороссы»: Андрей Петров, Сергей Аксенов, Дмитрий Гуменюк и Александр Оводков. Кандидатура Андрея Русакова, выдвинутая партией «Справедливая Россия», была отклонена.

Информацию по выходу из комитетов Думы редакции информационного портала Tverigrad.ru подтвердил сам Андрей Русаков. Кроме того, Андрей Станиславович согласился на эксклюзивное интервью, где прояснил некоторые мотивы своего поступка и дал свою оценку нынешнему положению вещей в управлении Тверью перед выборами нового сити-менеджера.

– Многие эксперты и общественные деятели считают, что администрацию города пора реформировать, более жестко контролировать ее деятельность. Возможно ли это в нынешних условиях?

– Коллектив нашей фракции шикарно сложился таким образом, что мы готовы и вносить конкретные предложения, и реально действовать. Мы предлагали изменение Устава города, системы управления Тверью. Всем уже понятно, что та политическая и экономическая формула управления городом, которая сейчас существует, не работает. Но отмечу, что мы не являемся революционерами или какими-то незаконными деятелями. Существует Федеральный закон 131-ФЗ, который регламентирует деятельность всех муниципальных органов, в том числе двуглавую систему с главой города и сити-менеджером. Мы предложили сообразно своему видению устранить двуглавую систему – сделать в городе одного хозяина, который бы за все отвечал и двигал своей энергетикой развитие города вперед. В Твери были положительные примеры такого управления. Например, Александр Белоусов, которого мы в свое время ругали, а с годами пришло понимание, что это был очень сильный управленец.

Мы предлагали, чтобы такого человека избирал сам народ. С этой повесткой дня мы выходили на выборы в депутаты городского парламента осенью 2012 года. В этом отношении депутаты от «Справедливой России» исполняют свои предвыборные обещания. Другое дело, что практически все депутаты из других фракций говорили об этом же, но кончилось дело тем, что данные поправки просто не стали рассматривать. Мне не нравится такая ситуация, когда по принципиальным решениям придумают какие-то отговорки…

Реформа в городе нужна, но, очевидно, на законодательном уровне сегодня это сделать невозможно: дождемся изменений в 131-ФЗ, которые принимаются в настоящее время. Общаясь с разными депутатами, в том числе из «Единой России», разговаривая с главой города, могу точно сказать, что у всех одно желание – чтобы горожанам стало лучше жить… Если бы я знал «таблетку» от тверской болезни, я бы ее предложил.

– Вы вышли из постоянных думских комитетов – такого в истории тверского городского парламента еще не было… Скажите, это напрямую связано с эпизодом последнего заседания депутатов, когда вас отказались включить в комиссию?

– С комиссией получилась крайне неоднозначная ситуация. На оперативных совещаниях у главы города мы не раз озвучивали свою позицию: хотим войти в состав комиссии… На сегодняшний же день получается, что никто из 8 человек двух «оппозиционных» партий, которые представляют интересы порядка 25% жителей города (100-150 тыс. человек), не вошел в этот орган. Это игнорирование интересов стольких жителей, крайне неправильная ситуация. Ситуация с комиссий, честно сказать, расстроила.

Обижаться на это? Я достаточно взрослый человек, больше хозяйственник, чем политик, поэтому не обижаюсь. И, на самом деле, выход из комитетов Думы напрямую не связан со сложившейся ситуацией. Скажем так, лишь отчасти. Сейчас я по полной загружен на основной работе. При этом подчеркну, что деятельность в Думе я не прекращаю. Я остался руководителем фракции «Справедливая Россия», членом постоянной комиссии по грантам. Как оказывал посильную благотворительную помощь городу, так и оказываю.

– Фракция «Справедливая Россия» поддержала ваше решение выйти из думских комитетов?

– Да, коллеги меня поддержали. Политсовет партии в Москве, узнав о ситуации, также встал на мою сторону. Подчеркну, что решение выйти из комитетов я принимал лично, ни с кем его не согласовывая. Последует ли фракция моему примеру? Это решение мы оставили на усмотрение самих депутатов. Если они посчитают, что их права таким образом были ущемлены, то могут также выйти из комитетов Думы. Причем это относится ко всем депутатам городского парламента, а не только к эсерам или коммунистам.

– «Эсеры» будут голосовать по двум окончательным кандидатурам на место сити-менеджера?

– Конечно, решение голосовать или нет, однозначно будет приниматься на уровне фракции. Но сейчас я бы не стал ставить этот вопрос на повестку дня. Сначала нужно посмотреть, что это будут за кандидаты. Если там будет достойный человек, мы не просто станем за него голосовать, но и всячески будем поддерживать.

– Вы хотели бы видеть новым «тверским завхозом» человека от бизнеса или государственного управленца?

– Думаю, это должен быть достойный, образованный человек… Будучи в комиссии, я бы рассматривал именно профессиональную и трудовую деятельность кандидата. Ему точно будет сложно, в связи даже с этими событиями. Такой работе не позавидуешь. На личном примере скажу: руковожу предприятием более десяти лет, в принципе, могу принять участие в конкурсе, но не пошел бы никогда на эту должность. Она всегда на острие ножа. Поэтому новый сити-менеджер, в первую очередь, должен быть настоящей личностью, харизматичной персоной. Не хотелось бы, чтобы этот человек пришел отстаивать меркантильные интересы – свои или чьи-то чужие.

– Если в комиссию по выборам сити-менеджера входят представители только одной партии, они будут выбирать фигуру под себя…

– Знаете, может быть отвечу не близко к поставленной проблеме, но на данный момент в Думе команда-то сформирована. В том числе вокруг главы города, с которым мы, кстати, на днях обсуждали мой выход из комитетов и остались при своих мнениях, хотя меня просили этого не делать… Команда есть, но, к сожалению, нас в ней не слышат. Почему? Скорее всего, мы не слишком громко кричим. Как пел Владимир Высоцкий: «Нету буйных, вот и нету вожаков».

– Прошлый городской парламент заигрывался в политические игры, вместо того чтобы заниматься проблемами города. Это закончилось досрочными выборами нового депкорпуса. Не сложится ли подобная ситуация и в этот раз?

– Я пришел не от политики и этими технологиями не владею. У меня в данной ситуации никакой политической игры нет. Будут ли в этой Думе проводиться подобные дела? Думаю, нет. Потому что команда сформирована, и, на самом деле, работает в одном направлении – на благо горожан. Ведь, строго говоря, все фракции в Думе движутся по одному вектору, только параллельными курсами. В этом смысле думское меньшинство – и эсеров, и коммунистов – нельзя назвать оппозиционными.

P.S. Андрей Станиславович в разговоре с нами также заметил, что решение выйти из комитетов – это попытка обратить внимание на те проблемы, которые существуют в управлении городом, попытка быть услышанным. Поступок выглядит логичным. Монополизм на мнение в стенах городского парламента, с одной стороны, обусловлен уставным большинством партии «ЕР», сложившимся в результате последних выборов в ТГД, с другой стороны – имеет несколько нездоровую и непонятную природу, ведь так называемой оппозиции в стране доверяют даже целые области (Смоленщина, Забайкалье)…

Почему же коллегу по депутатскому корпусу, но человека с другими партийными взглядами не включить хотя бы в комиссию по выборам главы администрации? Что, в конце концов, мешает нормальному политическому диалогу? Кто-то называет причиной «клановость администрации», другие – «несамостоятельность тверской политики», третьи – обычное самодурство. Тем не менее, очков в пользу города и его жителей такой расклад не добавляет.