Два с половиной года войны Юрия Тимофеева

В сражении с тверским менталитетом за будущее города сити-менеджер потерпел поражение.

Даже самый эффективный тайм-менеджмент не способен дать результат, если система изначально строится на принципах хаоса. Тимофеев попытался этот хаос преодолеть. Разумеется, это невозможно, потому что хаос совершенен. Даже в одном отдельно взятом городе, даже за отведенные сити-менеджеру три года. Впрочем, этих трех лет у Тимофеева не случилось.

Вечером 22 сентября Юрий Тимофеев написал заявление об увольнении по собственному желанию с должности главы администрации города Твери. Утром следующего дня депутаты отставку приняли.

Ломать и строить

«Бессистемность, безнаказанность, бесконтрольность. Много лет в городе всё росло само по себе: кусты, ларьки, долги за газ, количество маршруток, точечная застройка, рекламные щиты», – рассуждал Юрий Тимофеев в марте 2015 года, подводя итоги своих первых 12 месяцев в кресле сити-менеджера.

Ломать и строить в строгом соответствии с ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Уставом города Твери – это принцип Юрия Тимофеева. Его два с половиной года на площади Ленина – это, по сути, война за чистый и красивый город. За новую Тверь в понимании Юрия Тимофеева и его команды. Цель максималиста Тимофеева всегда оправдывает средства. Еще и поэтому некоторые эпизоды на грани фола стали в администрации делом рискованным, но привычным. А независимая позиция сити-менеджера вызывала раздражение.

Каждый проект администрации встречал сопротивление и резкую критику. Начиная с бульвара Радищева и заканчивая организацией платных парковок в центре города. Но Тимофеев жестко гнул свою линию, не прячась за промахами подчиненных. По-другому в этом городе никогда не получится. Агрессивный консерватизм в Твери уходит корнями в средние века. Многие горожане до сих пор ностальгируют по рыночному бардаку на бульваре Шмидта…

Ломать и строить – это не только об объектах материального мира, это еще и о психологии.

Людям сложно оценить успех администрации города, сумевшей по итогам 2015 года сократить муниципальный долг на 100 млн рублей и снизить размеры внешнего кредитования городского бюджета. Гораздо проще – ехидно обсудить в Интернете очередной акт вандализма с памятником рыбаку.

Ты делаешь – они удочку ломают. Тут уж кто кого переупрямит.

При подавляющем большинстве

Именно 2015 год получился для Юрия Тимофеева полноценным. От принятия бюджета и до его реализации. Тверь продемонстрировала положительную динамику практически во всех социально-экономических сферах и вышла в лидеры областных центров Центрального федерального округа. Об этом докладывал сити-менеджер депутатам Тверской городской думы в рамках своего отчета в апреле. Депутаты признали работу Тимофеева удовлетворительной подавляющим большинством голосов. Через пять месяцев эти же люди, за исключением двух человек, приняли досрочную отставку сити-менеджера. И в этом контексте совершенно очевидно, кто именно и кого именно переупрямил.

Свой сити-менеджер был у губернатора Зеленина, свой – у Шевелева, свой скоро будет у Рудени, но никогда – у Тверской городской думы.

Юрий Тимофеев – человек, который был способен доказать, что в Тверской области реально существует та самая вертикаль власти и кадровый резерв востребован. После десяти лет успешной работы главой Западнодвинского района ему дали шанс на новом уровне. Нечто подобное проходил только Сергей Журавлев, который, отработав полтора года заместителем губернатора, вновь вернулся к руководству Старицким районом.

Новое лицо Твери

Тем не менее, после бесцветного управления Валерия Павлова два с половиной года Юрия Тимофеева воспринимается фонтаном ярких идей.

Перезагрузка МУПов сделала город чистым. По улицам начала проворно двигаться современная уборочная техника, появились дворники, даже траву на «китайских прудиках» этим летом косили с учетом полноценной жизни обитающих здесь утиных семейств. За ремонтом дорог последовала беспрецедентная для Твери кампания по приведению в порядок тротуаров. Варварски ограбленную набережную Степана Разина вернули горожанам, а Городской сад стал именно городским садом. На фасадах серых многоэтажек появились цветные граффити. Все эти элементы благоустройства изменили лицо Твери.

Кризис – это время для того, чтобы идти вперед. Находить скрытые резервы и задумывать масштабные проекты, которые в сытые годы просто лень начинать.

Инфраструктура города приросла велодорожками, о которых до Тимофеева говорили десять лет. Тверь через сопротивление становилась чище, аккуратнее, интереснее. Город получал прозрачные правила игры, выстроенные муниципалитетом.

Однако мучительный процесс покраски Старого моста показал, что администрации Тимофеева есть к чему стремиться даже в своей ключевой теме. Мост так и остался неряшливо ржавым снизу. А каменная жаба вернулась на ту часть бульвара Радищева, которая так и осталась без реконструкции. Возможно, сити-менеджер и вернулся бы к незавершенным работам. А может быть, и нет.

Недопонимание зон ответственности

Волшебное убранство новогодней Твери сменилось коммунальной катастрофой, которая, впрочем, в большей степени связана с именем Шевелева, а не Тимофеева. Отраслевой министр регионального правительства Базаров, несмотря на предупреждения из федерального центра, без паспорта готовности второй год подряд допустил «Тверскую генерацию» к отопительному сезону. На январских прорывах магистральных труб был как раз Тимофеев, а не Базаров с Шевелевым. И именно Тимофеев активно боролся с теплоснабжающей компанией, перестав вступать в отличие от предшественников в разные подковерные игры с энергетиками. И он действительно считал, что собственники частной «Тверской генерации», если купили ее, должны добросовестно отапливать горожан, а если не хотят – этим может заняться муниципалитет. Напомним, в октябре 2014 года депутаты Гордумы отказались принять на баланс города тепловые сети.

«Чтобы избежать повторения подобных ситуаций в дальнейшем, теплоснабжающая организация должна провести вдумчивую работу над ошибками. Со своей стороны муниципалитет также предпримет усиленные меры по подготовке муниципальных сетей к следующему отопительному сезону», – говорил Тимофеев весной. Осенью – муниципальные сети готовы, теплоснабжающая организация работу над ошибками не провела, скорее наоборот – специально, раскопав полгорода, долго не проводила ремонт сетей. Именно с проблемами, возникшими у «Тверской генерации», многие связывают внезапное увольнение Тимофеева. Хотя не исключено, что в последние месяцы сложилось определенное недопонимания по целому ряду вопросов между руководством города и области. В том числе и с главой региона Игорем Руденей, для которого Тимофеев скорее всего считался слишком уж самостоятельной и не всегда предсказуемой фигурой. Стоит добавить, что в следующем году Тверь ждут выборы в городской парламент, по результатам которых горожане получат очередной вариант “одноглавой системы управления” региональной столицей. И вновь без всенародного голосования за первое лицо Твери.

Траншея вместо парковки

Город остается с незавершенными проектами благоустройства бульваров, начальной стадией превращения поймы Тьмаки в новый ландшафтный парк. По-прежнему далека от решения проблема общественного транспорта. Война с владельцами маршруток длилась все эти два с половиной года. Какие-то подвижки в сторону цивилизационных отношений происходили, по другим вопросам городские власти встречали прямое сопротивление со стороны региональных чиновников. Муниципальный транспорт, включая и перманентно находящиеся на доработке в цехах вагоностроительного завода трамваи «Сити Стар», пока не может выиграть борьбу за пассажиров…

Третий по счету сити-менеджер Твери оказался энергичным лидером, вполне способным разбивать процессы согласно законам тайм-менеджмента и адекватно работать с возражениями. Но на день его досрочной отставки траншея теплотрассы на бульваре Радищева проходит по линии платной парковки.

А настоящую оценку времени Тимофеева в Твери дадут деревья, которых за эти два с половиной года было высажено несколько тысяч. Если липы, клены, каштаны и декоративные яблони на Трехсвятской приживутся, то стремление к будущему – правильный вектор развития Твери. Если нет, то хаос и вечное тверское ворчание все-таки вырвут удочку у бронзового рыбака.