Концепция развития общественного транспорта в Твери до 2020 года

11 июня администрация Твери представила на рассмотрение Тверской городской Думы документ под названием “Концепция развития пассажирского транспорта города Твери до 2020 года”.

Многостраничный текст помимо схемы оптимизации маршрутной сети, которая весной вызвала в городе бурю негодования, содержит масштабную программу по реформированию транспортной системы Твери. Это и план развития муниципальных транспортных предприятий: “ПАТП-1” и “ГЭТ”, рассчитанный до 2020 года, и предложения по созданию в городе Единой диспетчерской службы по управлению общественным транспортом. Вместо кондукторов в Твери должны появится терминалы оплаты проезда, новые троллейбусные, автобусные и трамвайные маршруты. Число трамваев и троллейбусов хотят увеличить почти вдвое, а весь подвижной состав муниципальных транспортных предприятий серьезно обновить.

Если коротко подытожить весь комплекс мер по развитию транспортной сети, то вывод можно сделать один – городские власти сделали ставку на развитие муниципального транспорта в противовес коммерческому. В администрации хотят не просто избавиться от частных перевозчиков, а превратить троллейбусы, трамваи и автобусы в достойную альтернативу маршрутным такси. Единственный вопрос, ответа на который “Концепция развития общественного транспорта” не дает, – где город возьмет сотни миллионов рублей на претворение этого прекрасного проекта в жизнь.

Анализ современного состояния общественного транспорта г. Твери

В настоящее время система ГПТ Твери обслуживает 44 регулярных городских маршрута. 18% маршрутной сети приходится на автобусы, 25% – на электротранспорт и 57% всех маршрутов в городе обслуживает коммерческий транспорт, то есть маршрутные такси. Соответственно, наибольшее количество подвижного состава, 84% от всего парка транспортных средств в Твери также приходится на маршрутки.

Доля перевозок пассажиров троллейбусом в общем годовом объеме перевозок составляет 42,5%, трамваем – 35,2%. По будним дням на линию выходит 58 троллейбусов (5 маршрутов), 35 трамваев (6 маршрутов) и 60 автобусов большой вместимости (8 маршрутов). Коммерческие перевозчики ежедневно выпускают на линию 793 маршрутки, что в 22 раза превышает количество трамваев и в 16 раз – троллейбусов. 26 коммерческих автобусных маршрутов в Твери обслуживают 238 частных перевозчиков, причем многие – нелегально.

При этом, транспортная сеть коммерческих маршрутов в основном дублирует транспортную сеть муниципального транспорта. И это, по мнению разработчиков концепции, является на сегодняшний день главной проблемой городского пассажирского транспорта в Твери. Транспортная система города по количеству маршрутов и исполнителей перевозок является явно избыточной.

Анализ интенсивности движения и степени дублирования маршрутов в Твери показал, что через некоторые сечения и остановочные пункты, проходит более 30 маршрутов с частотой движения более 300 рейсов в час. Вместе с этим, сокращение маршрутов и снижение использования муниципального транспорта большой вместимости наряду с активной эксплуатацией маршруток способствуют существенному повышению интенсивности движения в городе. Всё это не лучшим образом сказывается на аварийности и, как следствие, на безопасности пассажиров.

 Оптимизация маршрутной сети в г. Твери

Основными целями оптимизации маршрутной сети наземного пассажирского транспорта в Твери являются:

1. Снижение затрат времени на передвижения городского пассажирского транспорта;
2. Снижение загрузки улично-дорожной сети в центральной части города;
3. Повышение безопасности участников движения;
4. Обеспечение удобства перехода к новой маршрутной сети.

Основными задачами оптимизации маршрутной сети являются:

1. Удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
2. Снижение уровня дублирования маршрутной сети;
3. Обеспечением преимущественно беспересадочных передвижений между:
— основными зонами жилой застройки,
— зонами активной промышленной застройки,
— зонами концентрации учебных заведений,
— культурно-бытовыми объектами общегородского значения,
4. Соответствие требованиям и нормам безопасности дорожного движения;
5. Сохранение, по возможности, конфигурации основных исторически сложившихся маршрутов;
6. Соответствие пассажиропотоку и обеспечение максимально равномерного распределения пассажиропотока по длине маршрутов и во времени по часам суток;
7. Взаимодействие городского пассажирского транспорта с системой пригородного и междугороднего транспорта.

В результате оптимизации маршрутной городской сети в 2014-2020 годах:

– изменятся трассы движения 17 автобусных маршрутов;
– будут закрыты 12 автобусных маршрутов;
– останутся без изменения 4 автобусных маршрута, 6 трамвайных и 5 троллейбусных;
– маршрутная сеть автобусов сократиться на 32% по количеству маршрутов;
– будут открыты 2 новых автобусных маршрута.

Внедрение новой маршрутной городской сети планируется проводить в 3 этапа. Каждый этап рассчитан на три года.

1. Первый этап внедрения новой маршрутной городской сети:

На первом этапе изменятся трасс следующих маршрутов №№: 15, 30, 36, 6, 2.
Маршруты №№: 27, 23(при увеличении троллейбусов на маршруте №1), 35 закрываются в связи с их дублированием трасс маршрутов, обслуживаемых муниципальными транспортными предприятиями.
Конкурс на обслуживание пассажиров по всем остальным маршрутам, в т.ч. 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 19, 22, 24, 25, 28, 51, 52, 154 и 55 провести по действующим трассам.

2. Второй этап внедрения новой маршрутной городской сети:

На втором этапе изменяются трассы следующих маршрутов №№: 5, 7, 8, 11, 18, 22, 28, 52, 154, 55
Маршруты №№: 56, 4, 10, 24, 51 предлагается закрыть в связи с высоким уровнем дублирования (от 75% до 100%).
Конкурс на обслуживание пассажиров по маршрутам 31, 3, 9, 12, 13, 14, 19, 25 проводить по действующим трассам.
Изменения маршрутной сети, предусмотренные первым этапом, действуют также на втором этапе.

3. Третий этап внедрения новой маршрутной городской сети:

На третьем этапе изменяются трассы следующих маршрутов №№: 3, 9, 14,
Маршруты №№: 31, 12, 13, 25 предлагается закрыть в связи с высокой степенью (от 75 до 100%) дублирования.
Конкурс на обслуживание пассажиров по маршруту 19 проводить по действующей трассе.

Конкурс на обслуживание муниципальных маршрутов пассажирского транспорта г. Тверь проводится на каждом этапе внедрения оптимизации маршрутной сети. Срок действия договора на право обслуживания пассажиров составит три года, что позволит пассажирам привыкнуть к новой маршрутной сети, выбрав для себя удобные транспортные связи, с одной стороны. С другой — предлагаемый срок позволит транспортным предприятиям спланировать постепенное обновление подвижного состава особо малой вместимости на подвижной состав малой и большой вместимости

Автобусный маршрут №1 (железнодорожный вокзал — ЦРБ) предлагается оставить без изменения.

Автобусный маршрут №15 (микрорайон “Чайка” — п. Литвинки) предлагается изменить в связи с дублированием трассы троллейбусного маршрута №4. Улично-дорожная сеть позволяет организовать движение данного автобуса по ул. Вагжанова, пл. Гагарина, ул. Орджоникидзе в микрорайон Чайка.

Автобусный маршрут №20 (“Энергоремонт” — Мигалово) предлагается оставить без изменения.

Автобусный маршрут №21 (Мигалово — микрорайон “Южный”) предлагается оставить без изменения в связи со значительным пассажиропотоком. На перспективу целесообразно развить сеть троллейбусов до микрорайона Мигалово, что позволит организовать движение троллейбусов по маршруту автобуса №21.

Автобусный маршрут №30 (микрорайон “Южный” — завод “Центросвар”) предлагается присвоить № 4. Корреспонденции пассажиров между зоной влияния завода «Центросвар» и центральной частью города будут реализованы новым маршрутом автобуса № 4. От микрорайона Мамулино трасса маршрута пройдет по Оснабрюкской ул., Волоколамскому ш., ул. Лермонтова, Октябрьскому пр., далее по действующей трассе до центра города с выходом на ул. Новоторжская, наб. Афанасия Никитина и ул. Паши Савельевой до конечной остановки «Центросвар». На перспективу на данном маршруте целесообразно предусмотреть движение троллейбусов от п. Мамулино по Оснабрюкской ул., Октябрьскому пр. и т.д, в связи с увеличением зоны жилой застройки в данном районе.

Автобусный маршрут №31 (железнодорожный вокзал — Перинатальный центр) характеризуется незначительными пассажиропотоками до 60 — 90 пассажиров в час пик. Данный маршрут проходит на участках улично-дорожной сети с большим дублированием маршрутов. В связи с этим, предлагается данный маршрут сократить.

Автобусный маршрут №56 (микрорайон Южный — пл. Конституции) предлагается ликвидировать в связи с дублированием автобусного маршрута №55 и очень низкими пассажиропотоками до 50 пассажиров в час пик.

Автобусный маршрут №55 (микрорайон “Южный” — пл. Конституции) предлагается изменить. Новая трасса маршрута пройдет по действующей сети от конечной остановки «ТверьОблгаз» до Тверского пр., далее по ул. Желябова и через Волоколамский пр. выйдет на Московское ш., далее по ул. Орджоникидзе с выходом на существующую трассу. Новая трасса маршрута позволит обеспечить подвозочную функцию к основным объектам притяжения пассажиропотоков в центральной части города.

Автобусный маршрут №2 (п. Мигалово — микрорайон Южный — Соминка) предлагается изменить. В настоящий момент данный маршрут является многофункциональным, проходит на основных магистралях улично-дорожной сети города с высоким дублированием маршрутной сети, в том числе электротранспорта с высокой провозной способностью. Трасса данного маршрута является одной из самых протяженных в городе. На перспективу предусмотрено развитие транспортной сети автобусов по ул. 2-я Красина, что потребует пересмотра маршрутной сети в зоне влияния нового участка улично-дорожной сети.

Автобусный маршрут № 7 предлагается изменить. Новая трасса маршрута пройдет по ул. Спартака и пр. Победы, ул. Орджоникидзе до микрорайона в зоне влияния ул. Левитана и ул. Линейной.

Автобусный маршрут №8 предлагается укоротить до пересадочного узла на пл. Конституции — остановка «Вагонзавод».

Автобусный маршрут №52 предлагается укоротить до центральной части города, обеспечив разворот по ул. Брагина и ул. Бебеля.

Автобусный маршрут №22 предлагается изменить. Трасса маршрута пройдет от поселка ДРСУ до автовокзала.

Аналогичная концепция предусмотрена на маршруте № 154: трасса пройдет из дер. Черкассы до автовокзала.

На основании результатов оптимизации маршрутной сети муниципальные пассажирские предприятия «ПАТП-1» и «ГЭТ» разработали программы развития прилагаемые ниже.

Программа развития МУП “ГЭТ” на 2014-2020 годы

Цели и задачи:

• Изменение маршрутной сети в направлении сокращения наиболее убыточных маршрутов трамваев с низким пассажиропотоком, где требуются значительные финансовые затраты на восстановление путевого хозяйства и контактной сети;
• Реорганизация трамвайного парка в целях сокращения затрат на содержание обслуживающего персонала, основных фондов и ремонтной базы;
• Капитальный ремонт трамвайных путей, контактной сети и обновление подвижного состава;
• Развитие троллейбусной маршрутной сети за счет организации новых маршрутов, проходящих по местам максимально возможного формирования пассажиропотока, в увязке с перспективами градостроительства и развитием улично-дорожной сети;
• Внедрение современных автоматизированных систем оплаты проезда
• Создание единой диспетчерской службы по контролю работы и управлению общественным транспортом в г.Твери.
• Внедрение современных энергосберегающих, инновационных технологий на электроподстанциях и подвижном составе

В результате реализации программы развития МУП “ГЭТ”:

• Увеличится количество выпускаемых трамваев на линию с 35 ед. до 50 ед.;
• Трамвай станет основным видом городского наземного общественного транспорта на центральных улицах (Тверской пр-т);
• Будут открыты новые трамвайные маршруты (ДСК-ул.Республиканская маршрут №7);
• Уменьшится интервал движения трамваев на участках с большим пассажиропотоком, увеличится средняя скорость;
• Сократится протяженность путей, требующих капитально восстановительного ремонта;
• Увеличится пассажиропоток на трамвайных маршрутах и как следствие доход предприятия.

• Увеличится количество выпускаемых на линию троллейбусов с 58 ед. до 80 ед.;
• Будет полностью обновлен подвижной состав;
• Будут открыты новые троллейбусные маршруты между спальными микрорайонами;
• Увеличится доля троллейбусов в системе городского пассажирского транспорта;
• Уменьшится общая протяженность контактной сети, требующая капитально-восстановительного ремонта;
• Увеличится пассажиропоток и безопасность пассажирских перевозок.

Программа развития МУП “ПАТП-1” на 2014-2020 годы

Мероприятия по развитию городской автобусной маршрутной сети МУП “ПАТП-1”:

2014 год
– увеличение выпуска на маршруте № 1 до 5 ед. (расчетный интервал 20 мин);
– увеличение выпуска на маршруте № 31 до 10 ед. (расчетный интервал 12 мин);
– увеличение выпуска на маршруте № 36 до 8ед. (расчетный интервал 12 мин), переход на двухсменный график работ с целью обеспечения работы автобусов на маршруте с 5.00 до 24.00.

2015 год
– открытие нового маршрута № 19- 6 ед. (расчетный интервал 15 мин), переход на двухсменный график
работ с целью обеспечения работы автобусов на маршруте с 5.00 до 24.00;
– переход на двухсменный график работы на маршруте № 30 с целью обеспечения работы автобусов с 5.00 до24.00.

2016 год
– открытие нового маршрута № 9 – 10 ед, (расчетный интервал 13 мин), переход на двухсменный график
работ с целью обеспечения работы автобусов на маршруте с 5.00 до 24.00.

2017 год
— увеличение выпуска на маршруте № 56 до 11 ед. (расчетный интервал 11 мин);
– переход на двухсменный график работы на маршруте № 31 с целью обеспечения работы автобусов с 5.00 до24.00.

2018 год
– переход на двухсменный график работы на маршруте № 56 с целью обеспечения работы автобусов с 5.00 до24.00.

2019 год
– увеличение выпуска на маршруте № 1 до 9 ед. (расчетный интервал 12 мин), переход на двухсменный график работы с целью обеспечения работы автобусов на маршруте с 5.00 до 24.00;
— увеличение выпуска на маршруте № 15 до 9 ед. (расчетный интервал 12 мин), переход на двухсменный график работы с целью обеспечения работы автобусов на маршруте с 5.00 до 24.00;
— увеличение выпуска на маршруте № 31 до 12 ед. (расчетный интервал 10 мин).

2020 год
— увеличение выпуска на маршруте № 20 до 15 ед. (расчетный интервал 7 мин), переход на двухсменный график
работ с целью обеспечения работы автобусов на маршруте с 5.00 до 24.00;
– увеличение выпуска на маршруте № 36 до 10 ед, (расчетный интервал 10 мин);
– увеличение выпуска на маршруте № 21 до 15 ед. (расчетный интервал 8 мин),переход на двухсменный график
работы на маршруте № 21 с целью обеспечения работы автобусов с 5.00 до24.00.