В Тверской области капремонт своих домов оплачивает только 66% жителей

В Твери подведены первые итоги реализации одного из самых резонансных и острых законов прошлого года. Мы имеем в виду новый порядок капитального ремонта многоквартирных домов (МКД).

Сколько домов удалось отремонтировать за минувшее время? Какова платежная дисциплина граждан? Каковы проблемы и перспективы дальнейшей реализации достаточно спорного закона? 4 июня, на вопросы журналистов в ходе итоговой пресс-конференции ответил генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области Евгений Рычков.

Сначала обратимся к цифрам. Напомним, что в регионе обязательные взносы на капремонт МКД стали собирать с собственников помещений с июля 2014 года. Тарифы в Тверской области едины: жители панельных девятиэтажек с лифтом ежемесячно платят 7,70 руб. за кв. м, хрущевок» – 5,60 руб., жители неблагоустроенного жилого фонда – 4,40 руб.

Евгений Юрьевич отметил, что в 2015 году региональная власть повышать тарифы не будет. С учетом масштабных выборов следующего года, думается тоже – добавим мы от себя. Но отметим такой факт в качестве информации к размышлению: перед стартом программы региональное министерство ТЭК и ЖКЖ рассчитало, что документ можно будет реализовать при ставке 12 рублей с «квадрата»…

Итак, всего в Тверской области насчитывается 11 229 МКД. На 1 июня 2015 года начислено платежей на 1,035 млрд рублей. При этом реально платят только 66% населения. Это вылилось в то, что задолженность по платежам составляет 354,5 млн рублей. Как отметил Евгений Рычков, с начала года рост собираемости платежей вырос на 7%, то есть в первые полгода реализации закона платежная дисциплина граждан недотягивала официально даже до 60%. Хотя «в кулуарах» и такую цифру некоторые считали завышенной чуть ли не вполовину.

– Собираемость платежей – краеугольный камень всей Региональной программы. Давайте будем реалистами: надо понимать, что единственная возможность в среднесрочной перспективе реализовать программу – это взносы собственников. И этот вопрос – бич по всей стране. Поверьте, если сравнивать наш процент собираемости с другими регионами, то мы еще ого-го! – прокомментировал цифры Евгений Рычков.

При этом логично, что приход средств на специальные счета собственников МКД несколько выше, чем поступления в так называемый «общий котел». Последний способ формирования накоплений на ремонт родного многоквартирника «выбирали», в большинстве случаев, пассивные жильцы по молчаливому согласию. Таких у нас заметное большинство.

Гендиректор фонда также подчеркнул, что основным неплательщиком являются жители новых домов. Есть люди, которые приобретают несколько квартир с инвестиционными целями – на продажу, короче говоря. Конечно, им нет резона платить.

Что касается реализации первого краткосрочного плана ремонта МКД, принятого 12 августа 2014 года, то его удалось выполнить полностью – отремонтировать все 112 многоквартирников. Пока суть да дел, еще 2 МКД были признаны аварийными, и их сняли с плана, поскольку теперь они подлежат расселению. Зато намного позже внесли еще один дом в Рамешках, который сейчас находится в процессе ремонта.

Но тут надо принять во внимание масштаб работ и другие нюансы. Во-первых, реализация плана, потребовавшая 172,6 млн рублей, финансировалась “для затравки” исключительно из бюджетных средств, а не за счет сборов с населения. Во-вторых, капремонт затронул всего два вида работ – замену кровли и замену/модернизацию лифтов. В итоге 18 лифтов обновили в МКД Твери и еще 7 – в Конаково, на остальных объектах проводили лишь ремонт крыши.

Всего в краткосрочном плане участвовали 10 муниципалитетов. В пятерке лидеров по количеству отремонтированных домов значатся бывший шахтерский поселок Нелидово (31 дом), областной центр (21), Лихославль (20), «город при Селигере» Осташков (14) и «подмосковное» Конаково (12).

Качество проведенных работ оценивают Госжилинспекция Тверской области, подрядчики, «летучие бригады» фонда и сами собственники. По словам Евгения Рычкова, за время реализации программы поступило не более 5 жалоб. Гарантийный срок на работы, прописанный в документации, составляет от 2 до 5 лет.

На данный момент разрабатывается второй краткосрочный план реализации программы на следующий год. Евгений Рычков подчеркнул, что этот документ уже будет реализовываться с частичным финансированием из взносов граждан. План коснется также ремонта кровли и замены лифтов, но вот количество домов-участников возрастет, по оценке сотрудников Фонда, примерно в два раза.

– Напомню требования регионального закона 43 ЗО, регламентирующего работу Фонда и всю Программу капремонта. Там прописано, что Фонд имеет возможность финансировать региональную программу текущего года в размере не более 95% от средств, собранных за предыдущий период. В августе прошлого года жителям Верхневолжья пришла первая квитанция за июль. В итоге за 2014 год было накоплено чуть более 270 млн рублей, – заметил гендиректор фонда.

Поэтому финансирование краткосрочной программы 2015 запланировано в размере 355 млн рублей: 254 млн – взносы граждан, 51 млн – транш федерального Фонда содействию реформирования ЖКХ, остальное – бюджеты разных уровней.

– Любой масштабный проект делится на этапы – в нашем случае это краткосрочные ежегодные планы. Возможно, через некоторое время принцип проведения работ может поменяться. Это зависит от собираемости платежей и накопленных средств. На мой взгляд, правильнее все-таки проводить на доме комплексные работы – сразу все виды, предусмотренные 30-летней Региональной программой, – подытожил Евгений Рычков.

Что касается деятельности самого регионального Фонда капремонта, то для любопытных отметим, что по юридической форме он является некоммерческой организацией, содержится за счет областного бюджета и располагает 48 сотрудниками. По информационной открытости и работе с населением тверская структура входит в ТОП-5 по России. К примеру, на сайте фонда можно ознакомиться с документами по конкурсам на проведение работ, заключенным контрактам и выполненным работам, а в Личном кабинете в тестовом режиме узнать, есть ли у вас долги и какова собираемость в целом по вашему МКД.

Кстати, данные по собираемости всех собственников МКД доступны лишь специальным органам. А с должниками существует лишь единственный законный метод работы – через службу судебных приставов. Однако на федеральном уровне, как заметил Евгений Рычков, сейчас идет обсуждение введения новых мер по борьбе с должниками, например, различные ограничения типа табу на продажу имущества и стеснения в передвижении.