Выборы сити-менеджера-2012: история повторяется

“Двуглавый орел” в лице Владимира Бабичева и Мистера Икс, отобранного из шестнадцати кандидатов на пост сити-менеджера, вскоре взовьется над Тверью. Бабичев будет определять политику города, Мистер Икс займется хозяйственными проблемами.

Дату “17 февраля 2009 года” с полным основанием можно назвать исторической. Именно в этот день Тверь погрузилась в поиски хозяйственника, управленца, ключника, завхоза, или, как говорят придумавшие эту должность англичане, сити-менеджера. Желание окунуться в шатающееся и разваленное хозяйство города изъявили тогда десять конкурсантов.
Казалось бы, никаких сверхъестественных способностей от канидатов не требовалось. Будь ты хоть мужчина, хоть женщина – все равно. Главное, чтобы тебе уже перевалило за 18 лет, чтобы ты был не умалишенным, имел российское гражданство, более трех лет пропахал на гос- или выборной службе и не сидел за решеткой.

Как в 2012-м, так и в 2009 году заявления на стол комиссии ложились вяло и неторопливо. Лишь к концу марта заявил о себе первый кандидат – лидер тверских либерал-демократов Сергей Петров. Чуть позже к списку потенциальных сити-менеджеров добавились еще две персоны: ректор Тверского филиала Современного гуманитарного института, представитель партии “Справедливая Россия” Владимир Ягунов и председатель обкома КПРФ Людмила Воробьева.

В начале апреля подал знак четвертый кандидат – депутат ЗС Артур Бабушкин, не принадлежащий ни к каким партиям и не связанный никакими партийными обязанностями. По разными причинам, но комиссия не приняла к рассмотрению заявления Петрова и Бабушкина, зато 29 апреля зарегистрировала новых кандидатов. Кроме эсэра Ягунова и коммунистки Воробьевой в списке теперь значались председатель Тверского регионального отделения партии “Яблоко” Антон Стамплевский, доктор экономических наук Сергей Панков, гендиректор ЗАО “Главстройинвест” Владимир Борисов, и. о. директора МУП “ДЭЗ” Сергей Тихонов и первый замгубернатора области Василий Толоко.

Через сутки заявление все-таки приняли у лидера ЛДПР Сергея Петрова и еще у двоих кандидатов: директора управляющей компании “Нортон Стар” Михаила Толстова и уже знакомого нам Александра Крючкова. Попасть в “десяточку” больше никому не удалось. Прием заявлений закончился. До первого этапа конкурса оставалось несколько дней.

4 мая после тщательного просеивания в списке претендентов осталась четверка: Сергей Панков, Сергей Тихонов, Василий Толоко и Михаил Толстов. А еще через несколько дней состоялась дуэль между оставшимися – Тихоновым и Толоко, – в которой с явным преимуществом – 18 баллов против 24 – победу одержал Василий Толоко.

12 мая не без традиционных недовольств депутатов от КПРФ (все 14 проголосовали “против”) Тверская городская дума подставила Толоко главное хозяйственное кресло города. Александр Голодный, в ту пору исполнявший обязанности главы администрации, первым поздравил победителя и ушел в отпуск, добавив при этом: ” А потом что будет, то будет…”.

Бесславный финал хозяйствования бывшего сити-менеджера у всех на слуху, а появление знаменитого федерального закона №131 ставится большинством российских специалистов под большое сомнение. К примеру, глава Минрегионразвития Виктор Басаргин вообще считает дальшейшее распространение этой системы бессмысленным, а институт сити-менеджеров -бесперспективным и законченным.

Все у нас так – хотелось как лучше: чтобы сити-менеджер не был связан никакими интересами, партиями, влияниями местной элиты и отвечал только по результатам своей деятельности. Получилось, как всегда: глава города и глава администрации окажутся в разном соотношении политического веса и будут каждый на себя тянуть одеяло. И потом, ну как сити-менеджер может быть вне политической зависимости и заниматься только ремонтом дорог, кровли, чисткой снега и сбиванием сосулек?

Вспомним, кто платил зарплату Василию Толоко, кто принимал его на работу, наконец, кто снимал с должности? И хотя послушное большинство в гордуме – депутаты от партии “Единая Россия” – поддерживали Толоко на протяжении всех двадцати месяцев его хозяйствования, финал известен. Они же большинством голосов и освободили сити-менеджера от должности.

Прогнившие во всей городской сети трубы теплотрассы от этого не обновились, кровля сама собой не восстановилась, снега нынешней зимой меньше не нападало.

И вообще не приведет ли существование второй головы городской власти в лице главы администрации к дальнейшей деградации в сфере транспорта, ЖКХ, да и вообще всех остальных областей городской жизни? Конечно, компетентность членов конкурсной комиссии накануне предстоящих выборых 2012 года никак не позволит усадить в кресло сити-менеджера человека, некомпетентного в хозяйственных вопросах. Однако можно предположить, что и влияние на него весомых покровителей будет иметь не меньшее значение, чем его компетентность.