Время бубенчиков

Когда в городе пропадает колокол, то, почти как в песне, наступает время колокольчиков. Но никто не отчаивается и терпеливо ждет, когда колокольчики вырастут до вечевых колоколов. Но когда пропадают и колокольчики, то становится совсем грустно. Потому что тогда наступает время бубенчиков. Пустых и бесполезных.

Два года и Павлов пролетели незаметно
Целых два года исполняется 22 марта с момента проведения последнего конкурса на должность главы Администрации города Твери. Как известно, на этом конкурсе победил В.М. Павлов. Мне довелось принять участие в этом конкурсе, и до сих пор моя точка зрения того времени по широкому кругу городских вопросов не потеряла актуальности. Так как я не являюсь оппозиционером в идеологическом смысле, а также уважаю право других политиков реализовать их собственные проекты после того, когда решения были приняты, то на протяжении двух лет я ни разу не давал публичную оценку ни действиям В.М. Павлова, ни работе его Администрации. Тем более что сам В.М. Павлов за это время ничем знаменательным себя не проявил. Если бы не случайная фотография тверского папарацци, запечатлевшая Валерия Михайловича в момент пересечения площади Ленина в неположенном месте, то никто бы и не узнал, выходил ли он вообще из своего кабинета. Но сегодня, в период наступающего «трансферного окна», абсолютно уместно обсудить самые главные городские темы и проблемы. Учитывая то, что их характеристики начинают приобретать застойный, а иногда и необратимый вид.

Объединить или повязать
Несколько слов о самой процедуре конкурса. Она непрозрачна, формальна и безответственна. Казалось бы, есть законодательные, уставные и иные процедуры проведения конкурса. Но оказывается, что законы писаны не для всех. Еще накануне конкурса поступило сообщение о принятом «в верхах» решении, что сити-менеджером будет В.М. Павлов. И это – приказ. Тогда зачем стоило городить огород? Проще, честнее и понятнее было бы, если бы кто-нибудь из федеральных руководителей назначил главу Администрации города своим указом. И таким образом взял бы на себя персональную ответственность за В.М. Павлова и результаты его труда. Но тогда это не было бы местным самоуправлением. Любая порядочная фирма не желает, чтобы ее заподозрили в незаконных действиях, например, в отмывании бюджетных денег или даже в финансировании терроризма. Этим занимаются лишь однодневные, оффшорные и подставные фирмы. Так вот, ни конкурсная комиссия, ни Тверская городская Дума не должны выполнять роль фирм-прокладок в отмывании закулисных политических решений, повязывающих их участников сомнительной веревочкой. Давайте все-таки будем жить по нами же написанным законам, а не по правилам политического жонглирования.
Тем более что даже в условиях вертикали власти есть множество абсолютно законных путей. Например, сегодня глава города Твери или Тверская городская Дума могут довести до сведения представителей всех политических партий, общественных организаций и неравнодушных граждан информацию, что в конце марта истекает срок полномочий главы Администрации города Твери В.М. Павлова. Этим организациям можно предложить в кратчайшие сроки провести либо коллегиальное обсуждение, либо предварительное голосование по их кандидатурам на этот высокий пост. Для уточнения всех оргвопросов разумно организовать работу телефона горячей линии, а всю необходимую статистическую и аналитическую информацию о социально-экономическом положении города предоставлять кандидатам на электронных или бумажных носителях. Ну и, конечно же, пригласить всех желающих к участию в конкурсе. Сам же конкурс должен стать не столько изучением документов кандидатов, сколько рассмотрением под микроскопом, просеиванием и тщательным отбором идей по решению городских проблем и людей, которые могут свои же идеи реализовать. Само собой разумеется, что деятельность всех партий в этот период и идеи кандидатов должны самым вдумчивым образом освещаться в СМИ. Население города должно узнать, что не все так безысходно, что есть достаточное количество путей выхода из тупика, и есть кандидаты, способные проложить эти пути.
Застрельщиком в уважительном отношении к жителям и их представителям, имеющим знания и опыт для полноценного управления городом, должны стать региональное и местное отделения партии «Единая Россия». Но их, судя по всему, эта проблема не интересует. Даже не смотря на то, что в конкурсе принимает участие дюжина однопартийцев. Апофеозом призвано стать формирование подлинно народной команды управления городом. Тверь нуждается не только в адекватном главе Администрации и нескольких его заместителях, но и в доброй сотне современных менеджеров из всех отраслей народного хозяйства. А вот здесь-то и должны пригодиться участники конкурса, независимо от их политических взглядов и чьих-то симпатий-антипатий. Очевидно, что новый глава Администрации никогда не сможет провести такого же по серьезности конкурса для укомплектования кадрами органов управления, муниципальных предприятий и учреждений. Да и других кандидатов в городе просто нет. Убежден, что в период отсутствия прямых выборов градоначальника именно такой путь способен объединить значительную часть населения. Даже потому, что народная команда может быть только коалиционной.

Тверь на выход
Когда из города Твери уходит Тверь, то остается просто город. Не стали исключением и последние два года. Из Твери уходит лицо города-труженика. Осиротели промышленные зоны в районе улицы П. Савельевой и Индустриальной. Потеряли рабочий вид здания швейной, трикотажной, ткацкой и прядильной фабрик. Эпохой динозавров отдает городской трамвай. Из Твери уходят ее архитектура, цвета, игра света и тени. Наконец, Тверь просто теряет русское лицо. Да что там лицо, уходят даже запахи! Попробуйте вспомнить, когда вы в последний раз восхищались запахом тополей после дождя на центральных улицах города? Сегодня центр Твери пахнет какой-то паленой курицей и не менее паленым соусом.
Из социально-экономической и политической сфер Твери ушло чувство социального оптимизма. Исчезло ощущение впряженности городских властей в проблемы города и горожан. Иногда кажется, что у городской власти одна задача – комфортно пережить это время. Спокойная, даже в чем-то рутинная работа. Четкий восьмичасовой рабочий день. Это когда в 8.45 свет в окнах городской Администрации еще не горит, а в 18.15 – уже не горит. Мягкий, почти бархатный политический сезон. Это когда результаты выборов и конкурсов заранее известны, поэтому по поводу всенародной любви можно не напрягаться. А уж если вести речь о качестве управления городом, то невозможно охарактеризовать эту тему ярче и образнее Губернатора А.В. Шевелева, который так и не добился ответа на вопрос, чем занимаются районные администрации в городе, и кто ими руководит.

Обещания – мелочи
За какую городскую проблему не возьмись, сразу бросается в глаза, что Администрацию Твери больше всего волнует финансовая сторона вопроса. Выделить, распределить, освоить любыми путями – вот практически единственный предлагаемый путь. Причем все это делается стихийно и бессистемно. Почему уже никто не вспоминает о программе В.М. Павлова, продекларированной им два года назад на конкурсе на должность главы Администрации города Твери? Где ее откровения, так очаровавшие конкурсную комиссию? И где реальные результаты? А где предвыборная программа партии «Единая Россия», очень таинственно мелькнувшая на горизонте, но так и не явившаяся воочию в канун последних выборов в Тверскую городскую Думу? Не потому ли, что нынешним городским единороссам не хочется обременять себя такой мелочью, как выполнение предвыборных обещаний?
Каждый из нас научился выстраивать личные и семейные планы в мельчайших подробностях. Но почему-то некоторые считают необязательным делать это в городском масштабе. А когда нет конкретных планов, то не бывает конкретных дел, и как итог – конкретных результатов. Кстати, если кто-нибудь видел, например, пошаговый план действий Администрации города Твери на 2013 год, а также слышал отчет о его исполнении, то подскажите, как вам это удалось? В итоге действия органов городской Администрации часто сбиваются на мелкотемье, несоразмерное внимание уделяется обсуждению проблем, а не их решению. Многие фактически уверовали, что главное в отношениях с населением – это процесс общения через многочисленные приемные, занафталиненные круглые столы, соглашательские комиссии и бездискуссионные площадки.
Было бы несправедливо не отметить, что в муниципалитете все еще много настоящих управленцев и порядочных людей. Не устаю восхищаться высочайшим профессиональным уровнем некоторых специалистов, например, Заволжской районной администрации. Эх, бляха-муха, да они бы горы свернули, если бы им в помощь дали дееспособную городскую Администрацию, которая стала бы коренным рысаком в упряжке, а не пятым колесом в телеге! Но на них оказывает беззастенчивое давление масса мутных персонажей, насаждающих идеологию безволия, политической трусости и политического угодничества. Как-то очень быстро многие городские функционеры забыли, что такие понятия, как «лечь костьми за интересы города» и «лечь под кого-нибудь» – это разные политические фигуры. Очень жаль, что в условиях такого политического паноптикума подрастает целое поколение молодых, и до сих пор подающих большие надежды менеджеров и политиков. Кем они станут? Бубенчиками? Или все-таки колокольчиками?