Артур Бабушкин: «С людьми надо быть предельно откровенными»

Депутат регионального парламента о приоритетах в работе и дипломатии в политике.

Медицина, детство, образование — эти вопросы в той или иной степени касаются каждого. В Законодательном Собрании Тверской области социальная защита населения остается приоритетным направлением. Постоянный комитет по вопросам социальной политики третий созыв возглавляет депутат регионального парламента Артур Бабушкин.

Опытный политик является Почетным гражданином Вышневолоцкого района, ветераном боевых действий и ветераном труда, членом правления Вышневолоцкой районной общественной организации ветеранов Афганистана, членом Совета Тверской областной общественной организации «Боевое братство». Награжден государственными наградами–медалью «За отвагу» за участие в восстановлении конституционного строя в городе Грозный Чеченской республики, медалью «За заслуги перед Отечеством 2-й степени» за активную общественную деятельность и вклад в патриотическое воспитание молодёжи, Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания РФ, имеет ведомственные награды и юбилейные медали.

Его путь в политику начался более двадцати лет назад после службы в Вооруженных Силах и МВД РФ, из которых 7 лет он трудился в уголовном розыске.

— Долгое время я был человеком в погонах, — рассказывает Артур Эльксович. — После решил связать жизнь с профессиональной политикой. В 2004 году избрался в Вышневолоцкую городскую Думу, а в 2005 году впервые стал депутатом регионального парламента VI созыва, являлся заместителем Председателя Законодательного Собрания четвертого созыва.

Избиратели Вышневолоцкого округа выражают парламентарию свое доверие четвертый созыв подряд: Артур Эльксович избирался депутатом IV, V, VI, VII созывов. Свою депутатскую деятельность он осуществляет на профессиональной постоянной основе.
Переход из среды военной в политику потребовал перестройки.

— В сфере военной перед человеком в погонах стоит задача — исполнять приказ командира, который никогда не обсуждается. В политике ситуация иная: решения принимаются после обсуждения, коллегиально и путем голосования, есть возможность отстаивать позицию и интересы избирателей, что является задачей депутата любого уровня. Деятельность парламентария — это, прежде всего, работа дипломатическая: нужно умело убеждать, вооружившись аргументами. Но даже через 20 лет после военной службы остаюсь человеком в погонах, сохранившим военную выправку и особое отношение к людям, — говорит опытный политик.

Собеседник отмечает: первые три созыва депутаты создавали законодательную базу региона. А начиная с четвертого, народные избранники уделяли внимание «ревизии» имеющейся законодательной базы и принимали новые законы. Так, появился закон, связанный со статусом детей войны. Депутат Артур Бабушкин был в числе инициаторов его появления.

— Губернатор Тверской области Игорь Руденя поддержал наше предложение. В 2019 году приняли закон о детях войны, а год назад к этому статусу была установлена ежемесячная выплата, — говорит он.

Вспоминает непростой «ковидный период», который стал серьезной проверкой для региона и чиновников. Но благодаря правильной организации труда, распределению средств и возможностей, удалось пройти его достойно, по сравнению с другими областями.

Возглавляя комитет по социальной политике, Артур Бабушкин курирует ключевые сферы жизни человека: здравоохранение, образование, социальную защиту, культуру, спорт, молодежную политику, сохранение памятников культуры.

Ему хорошо знакомы все эти направления и проблемные вопросы внутри отраслей. Основная сложность, с которой сталкивается комитет, — ограниченность финансовых возможностей области.

— Наша первоочередная задача — исполнить социальные обязательства перед теми группами граждан, которых мы обязаны поддержать по закону: это люди с трудной жизненной ситуацией, семьи с детьми, те, кто нуждается в защите государства. Оставшиеся средства направляются на развитие региона, — отметил народный избранник.

Поддержка многодетных семей стала системным приоритетом для региона. За последние пять лет в Тверской области утверждены 22 меры поддержки, выходящие далеко за рамки финансовых выплат. Речь о комплексном социальном пакете, в том числе, бесплатном посещении детьми спортивных секций, культурных учреждений и развивающих мероприятий. Значительно усилен статус многодетных матерей и обладательниц звания «мать-героиня». Четырем женщинам, имеющим подтверждение на федеральном уровне, назначены единовременные выплаты в 1 млн рублей. Сейчас эти меры расширены: из регионального бюджета будут выделены средства на обеспечение таких семей достойными условиями проживания.

Важное направление деятельности региональных парламентариев — приведение в соответствие законодательной базы области с законами федерального уровня.

— Для нас главенствующими являются законы РФ, утвержденные Советом Федерации России. Мы отслеживаем все документы, которые принимаются, вносим коррективы в региональные законы. Систематически проводим корректировку правовой базы, оперативно внося изменения в действующие законы с учетом современных социально-экономических вызовов. Яркий пример — регулярные поправки в региональный Кодекс об административных правонарушениях. Сегодня в зоне особого внимания меры противодействия табакокурению, алкоголизации населения и распространению вейпов. Каждая инициатива тщательно просчитывается: мы анализируем возможные последствия — от экономического эффекта до влияния на общественное здоровье, — отмечает собеседник. — Принципиально важно, что наши решения не всегда ориентированы на пополнение регионального бюджета. Бывают ситуации, когда мы сознательно идем на сокращение доходов, если это отвечает интересам той или иной категорий граждан. Так, для участников СВО мы ввели освобождение от уплаты транспортного налога. Да, региональный бюджет в этом случае недополучает средства, но эти деньги остаются в семьях защитников.

Поддержку участников специальной военной операции и их семей Артур Эльксович называет одним из важных направлений регионального парламента.

— Считаем это главным для нас делом, – поясняет Артур Эльксович. — Изыскиваем все возможности для того, чтобы поддержать не только наших ребят, которые находятся на точках боевого соприкосновения, но и членов их семей. В вопросах помощи воинам и их родственникам необходимы оперативность и своевременность.

Как отметил Артур Бабушкин, вся законодательная работа носит не разовый, а постоянный характер. Каждая инициатива оперативно проходит многоуровневую экспертизу: рабочая группа анализирует запрос, Минфин просчитывает бюджетную нагрузку и число получателей, профильный комитет Заксобрания готовит законодательные поправки. Утвержденные Губернатором решения реализуются в сжатые сроки — инициативы, направленные на поддержку граждан, не «залеживаются».

Контрольная функция комитета не менее важна: депутаты следят за реализацией принятых законов и целевым расходованием средств. Эффективным инструментом стали «Парламентские дни». В ходе таких рабочих поездок народных избранников во главе с председателем ЗС Сергеем Голубевым и при участии руководителей профильных комитетов в муниципалитетах региона удается познакомиться ближе с работой каждой территории, проверить реализацию проектов, на которые были выделены средства из региональной и федеральной казны, зафиксировать проблемные вопросы территории с комментариями парламентариев, чтобы затем донести информацию до руководителя региона. Отмечает: большинство проблем, которые озвучиваются на территориях во время «Парламентских дней», впоследствии совместно с губернатором Игорем Руденей решались положительно.

Для решения локальных проблем своего округа ежегодно используется депутатский фонд в 1 млн рублей. Он направляется не только для помощи в частном порядке, но для поддержки предприятий и организаций. Важное направление — участие в программе поддержки местных инициатив в его родном Вышневолоцком округе.

— В Вышнем Волочке реализуется не менее 40 проектов в год, мы — рекордсмены, — отмечает Артур Бабушкин. – Реализация программы происходит из пяти источников – это региональный и местный бюджеты, спонсорская поддержка предпринимателей, вклад жителей, а также средства из депутатского фонда. ППМИ — большая работа, которая предполагает в том числе и сотрудничество с местной властью. Депутаты Законодательного Собрания Тверской области вместе с главами местных администраций выполняют одну задачу – помогают нашим жителям благоустроить территории. Положительные изменения стали заметны в Вышнем Волочке за последние 7-10 лет. Это отмечают как сами местные жители, так и гости города. Надо отдать должное, прежде всего, Наталье Петровне Рощиной, которая прилагает немало усилий для благоустройства Вышневолоцкой земли. Я в этом ей всячески помогаю. В последние годы удалось многое: привести в порядок знаковые места, парки, улицы и создать свои традиции — фестивали, пленэры художников, чьи работы теперь украшают местную картинную галерею.

Личный прием граждан — еще одно важное направление работы, которому депутат регионального парламента Артур Бабушкин уделял и продолжает уделять внимание в своей деятельности. Приемы осуществляет в Вышневолоцком округе, приемной партии «Единая Россия» и в приемной Законодательного Собрания Тверской области. Люди обращаются к народному избраннику, как правило, по вопросам социальной поддержки, оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Иногда приходят не только за помощью, но и за разъяснениями закона или действующих мер поддержки. Многие вопросы получается решить быстро, сложные берутся на депутатский контроль. Но в любом случае Артур Бабушкин неизменно придерживается принципа: с людьми быть предельно откровенными, всегда говорить о конкретных делах, а если о перспективах, то только о тех, что точно состоятся.