Бездействие на высшем уровне: выяснилась правда о том, кто на самом деле ответственен за обрушение на людей навеса на остановке в Твери

Tverigrad.ru в:
Твериград в Яндекс новостях
Твериград в ГуглНовостях
Твериград в телеграм

Государственное учреждение просили убрать снег и лед с крыши нежилого дома еще три недели назад, но этого так и не было сделано. Tverigrad.ru публикует эксклюзивные документы по делу.

В Твери продолжается расследование уголовного дела, возбужденного после обрушения деревянного навеса на остановке общественного транспорта возле дома № 12Б на улице Новоторжской вечером 16 февраля. Погребенными под завалами досок, снега и льда оказались две пенсионерки. Они получили тяжелые травмы, множественные переломы, одна из них – 67-летняя женщина – находится в реанимации. Еще одна жертва ЧП – 17-летняя девушка – получила растяжение голеностопного сустава и от госпитализации отказалась.

Корреспондент Tverigrad.ru выяснил, кто на самом деле ответственен за ЧП и публикует эксклюзивные документы напрямую касающиеся обрушения на Новоторжской (см.фото протоколов внизу статьи, – ред.). Вопреки расхожему мнению о вине администрации Твери, это оказалось не совсем так.

Звонки, бездействие и рухнувшая надежда

Нежилой дом № 12Б на улице Новоторжской находится в собственности у Тверской области. Его управлением и содержанием занимается ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений», которое дислоцируется на улице Пушкинской.

– Алексей, три недели назад, 21 января, администрация Центрального района Твери направила в ГБУ протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 35 Закона Тверской области № 46 с требованием убрать снег и наледь с крыши дома № 12Б на улице Новоторжской, – сообщил корреспонденту Tverigrad.ru высокопоставленный источник в администрации Твери. – Уже тогда была очевидна опасность, грозящая прохожим. В этом законе прописана ответственность, предусмотренная за ненадлежащее содержание имущества. ГБУ грозил штраф в 20 тысяч рублей. Несмотря на предписание, снег и лед с крыши так и не были убраны.

Источник говорит, что утром 16 февраля, после того как из-за схода снега обрушился другой навес, также примыкающий к дому № 12Б, но со стороны улицы Трехсвятской (обрушение произошло за сутки до ЧП на Новоторжской, – авт.), начальнику ГБУ Юрию Крякову звонили из прокуратуры Центрального района и администрации Центрального района.

Просили, требовали принять срочные меры к очистке крыши от снега и льда. Но этого так и не было сделано.

– Насколько я знаю, в ответ на один из звонков он сказал, что у него много подрядчиков, они должны убирать, – уточняет источник.

Единственное, что предприняли власти – натянули ленточку возле навеса у остановки на Новоторжской. Ленточка людей не спасла и не могла остановить. Лавина снега и льда в щепки разнесла навес и устремилась на прохожих, которые не успели отскочить.

Вечером 16 февраля от органов власти появилось официальное сообщение о том, что, цитируем, «по предварительной информации, обрушение деревянного навеса произошло из-за схода на него снега с крыши нежилого здания». Здание, напомним, находится именно в собственности Тверской области. Следовательно, косвенно вина лежит на ответственных лицах государственного учреждения. Именно это ГБУ должно было строго контролировать действия подрядчика, который выиграл конкурс на содержание дома.

Как московские «скобари» получили миллионы за тверские крыши

Tverigrad.ru изучил госконтракт, который напрямую касается летнего и зимнего содержания дома № 12Б на улице Новоторжской в 2019 году (электронный аукцион № 0136200003618008172).

Заказчиком услуг выступило ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений».

Контракт содержит техническое задание от ГБУ на оказание услуг по профессиональной комплексной уборке прилегающих территорий административных зданий. В перечне из 19 зданий есть и злополучный дом на Новоторжской. В техзадании указано, что зимой на этом здании должна проводиться ручная очистка от снега и льда крыши и козырьков. Объем работ – 1200 кв. м. На зимнюю очистку крыши и козырьков ото льда выделили 9239 рублей 10 копеек, от снега – 40 тысяч 152 рубля, на вывоз снега и льда – 17 тысяч 735 рублей 44 копейки. Важно, что очистка снега должна производиться постоянно (а не по требованию чиновников), когда слой снега на крыше превысит 10 см.

Контракт на зимнее и летнее содержание 19 административных зданий в Твери на сумму 8 млн 606 тысяч 709 рублей 10 января 2019 года получила фирма из Москвы ООО «Аксеон» и ее директор Инна Гуменная.

Уставной капитал образованной в конце 2017 года фирмы – 15 тысяч рублей. Род ее деятельности – оптовая торговля скобяными изделиями, водопроводным и отопительным оборудованием и принадлежностями. Единственный заключенный контракт – именно с ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» на летнюю и зимнюю уборку административных зданий, включая очистку крыш от наледи и снега.

Вот вывод экспертов информационно-аналитической системы Seldon.Basis о деятельности ООО «Аксеон»: «По оценке благонадежности, рассчитанной по нашей скоринговой модели, организация с малой вероятностью создана для уставных целей и не является благонадежной».

Что из этого выйдет и кто в результате сядет

Что мы видим в итоге? ЧП произошло не из-за погодных условий, это не трагическое стечение обстоятельств. Виной всему – именно бездействие чиновников и отсутствие их контроля за подрядчиком. Чиновников высшего уровня, которые имеют возможности и власть напрямую влиять на ситуацию. Не говоря уж о простой очистке крыш подведомственных им домов от снега и льда. Очистке крыш, оплаченной за счет средств налогоплательщиков, которые в итоге и стали жертвами волокиты, безалаберности, а возможно, и равнодушия. 

Пока мы не говорим о том, что могла быть не просто безответственность, но и некий сговор руководства ГБУ и фирмы – подрядчика, которая выиграла контракт, а потом спокойно не выполняла свои обязательства. Ей могли так или иначе перечислить деньги, даже за невыполненные работы (благо еще чуть-чуть такой весенней погоды и снег сам бы растаял).  Такое, конечно, могут выявить только следственные органы, если захотят расследовать дело по всей строгости закона. 
 
Очевидно одно: ЧП показало, что бесследно бездействие властей не проходит. Последствия могут быть трагичными.

И ответственность за произошедшее должны понести и московская фирма-подрядчик, и тверские чиновники. Пусть и высокопоставленные. Более того, справедливым в данной ситуации было бы публичное признание вины с их стороны. И пострадавших женщин им не мешало бы навестить, прийти в больницу и по-человечески извиниться.

Пока же речь идет больше о замалчивании и перекладывании ответственности.

Добавим, что следственное управление СК России по Тверской области возбудило уголовное дело по факту оказания лицами, ответственными за очистку от наледи и снега крыши дома, услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, повлекших причинение различных травм трем женщинам (п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ).

Виновным грозит наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей.

Видео: СУ СКР по Тверской области

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

80
10
Происшествия

КОММЕНТАРИИ 29

Для комментирования Вам необходимо .

Куча чиновников, куча бумаг, а толку никакого. Никто ни за что не отвечает. Сидят в своих креслах и получают космические зарплаты.

130
0

    А само СК, на своих сотрудников, как мне кажется, уже выезжавших ранее, на этот же дом, за угол, возбуждать уголовное дело не будет ?
    Поскольку, как мне кажется, после их отъезда, сотрудников СК, с этого дома, лавина рухнула с того же дома на людей, спустя несколько времени. И или ошибаюсь в предположениях ?
    Ведь осмотри они, сотрудники СК дом со всех сторон, неформально, то, как мне кажется, несложно было бы заметить, что остановке угрожает реальная опасность. А они этого не сделали, сотрудники СК или сделали ?
    Их руководство это устроило или как ?
    Не знаю.
    Слово за прокуратурой Тверской области и СК РФ России.

    33
    1

      Особенно, если почитать это:
      .
      «Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 3 марта 2017 г. N 140 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере"
      .
      "Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.»
      .
      Генеральный прокурор Российской Федерации
      действительный государственный советник юстиции Ю.Я. Чайка
      Обзор документа
      ________________________________________
      «Установлено, что надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере должен стать одним из приоритетных направлений работы для прокуроров.
      Даны поручения прокурорам регионов, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, управлениям в федеральных округах и другим подразделениям Генпрокуратуры России.»
      https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71559554/
      .
      Ну, наверное, прокурор области Росинский В.В. довел до прокурора Центрального района города Твери и до своих заместителей, сотрудников аппарата областной прокуратуры этот приказ.
      .
      Пью чай. Жду официальных комментариев прокурора Тверской области.

      16
      2
PeridoL

Кто бы сомневался, что бумажками будут прикрыты высокопоставленные попы?

Видят, знают, понимают последствия, а кроме бумажек - ничего.

Значит, надо было перекрыть половину Новоторжской, поставив ограждение по периметру здания и перекрыв одну полосу дороги с закрытием пешеходного сообщения вообще!

Возможно, в срочном порядке убирать снег за счет города с выставлением претензий!

Или как раз в подобных случаях весь управленческий талант "отцов города" меркнет перед возможными "оплеухами" сверху?

Все эти бумаги лишний раз доказывают, что адекватного действия на возникающие проблемы в городе - нет.

Все вопросы решаются втихую и задним числом. Возможно, не только числом, но и местом.

Вот ещё вопрос: сколько подобных фирм, участвующих в "непыльных" заработках, присосались к бюджету?

73
1

    PeridoL
    17-02-2019 | 12:57:04

    "Кто бы сомневался, что бумажками будут прикрыты высокопоставленные попы?
    Видят, знают, понимают последствия, а кроме бумажек - ничего.

    Значит, надо было перекрыть половину Новоторжской, поставив ограждение по периметру здания и перекрыв одну полосу дороги с закрытием пешеходного сообщения вообще!"
    .
    PeridoL !

    Как мне кажется, на этот дом ранее, уже выезжали сотрудники СК и они, как мне кажется, были обязаны проверить не только то, что сообщили, а весь дом, НАЙТИ ВСЕХ ОТВЕТСТВЕННЫХ и ЗАСТАВИТЬ ИХ, ВМЕСТЕ С ПРОКУРАТУРОЙ, установить ограждения, и, если надо полицию, Росгвардию, МСЧ наконец !!!
    Сделали ли они это ?
    Не знаю.

    11
    2
      PeridoL

      Тут всё в одну цепочку: ворох бумаг (куда ж без них!), поиск виновных, междуусобная, подковёрная грызня, а за всей этой "работой" просто не видят фактического положения дел и настроя в обществе.

      Решаются внутренние проблемы админитсрации и занимательный постоянный политический политес (ЗППП).

      А на людей....

      Да кого интересует жизнь жителей города?

      Нет среди управленцев человека, который любит город и желает сделать его лучше, красивее и удобнее именно для жителей, а не для отчётности в бумажках.

      Большинство, что делается для т.н."пользы жителей", - превращается в издевательство над населением и здравым смыслом (парковки платные, маршрутки, закупка трамваев и пр.) за которое еще люди и вынуждены платить, в т.ч. штрафы и налоги.

      Вывод тут один: существует группа лиц, прикрывшись партийными лозунгами, проникшие во власть с целью сделать жизнь лучше.

      Вот только по факту то что?

      Разруха, повышение налогов и люди в реанимации...

      Ах, да. Про улицу Дементьева забыл... Это ж крайне весомый вклад внесён в улучшение качества городской среды!
      =======
      На недавнем форуме в Сочи, какой-то деятель из правительства, на жалобу о том, что дедушка в 60 лет вынужден каждый год бегать по налоговой с целью доказать отсутствие объекта налогообложения, с абсолютно твёрдой уверенностью в его знании жизни сказал: "Ну, какой же дедушка в 60 лет?? И потом, ему надо один раз получить доступ в личный кабинет налоговой и через него решать все проблемы" и сидят ржут, как они шустро разрулили проблему.........

      Это значит:
      - наличие компьютера
      -умение на нём работать и разбираться в тонкостях запросов в налоговую
      -наличие интернета

      Но, для этого типчика вот это - вообще не проблемы. Он даже не представляет, что как это так ,что люди не могут себе позволить купить компьютер и каждый месяц выбрасывать "лишние" 500 руб. на интернет.

      У него просто в голове даже это не сидит.

      Они оторваны от жизни народа настолько, насколько это возможно вообще.

      43
      0

        PeridoL
        17-02-2019 | 16:56:36

        "Тут всё в одну цепочку: ворох бумаг (куда ж без них!), поиск виновных, междуусобная, подковёрная грызня, а за всей этой "работой" просто не видят фактического положения дел и настроя в обществе."
        .
        Ну, сейчас, как мне кажется, их интерес понятен - в тюрьму никому не охота. А что делать ? Кого-то надо, как мне кажется, сажать и сажать надолго ?

        12
        0
          PeridoL

          Так уже есть - директор фирмы подрядчика. А она напишет, что обязанность по выполнению работы нёс какой-либо человек.
          Найдут бомжа с этого же здания, подведут под "монастырь" за денюшку, отсидит он пару лет на казённых харчах + доплата от заказчика...

          На мой взгляд, как то неправильно заниматься поиском виноватых после всех этих катастроф.

          Надо просто выполнять функции содержания города в не зависимости от того, кому и что принадлежит на этой территории.

          Да, собственник не город. Но, здание находится в городе и оно встроено в инфраструктуру города.

          А иначе это не власть.

          Это кучка людей, подменяющая понятие "городская администрация".

          И, кстати, а где посещение больниц, цветы и прочие атрибуты кающихся чинуш?

          Где обязательства по выплатам пострадавшим?

          20
          0

          "Да, собственник не город. Но, здание находится в городе и оно встроено в инфраструктуру города."
          .
          Дома нет, а ОСТАНОВКИ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА - ДА !!!
          Как мне кажется, было бы правильно по дому возбудить по ст.238 УК РФ, а по остановке, уже в отношении многочисленных чиновников, по статье "ХАЛАТНОСТЬ".

          14
          0

Следствию Генеральной Прокуратуры Российской Федерации совместно с Главным Следственным Управлением ФСБ надо установить в каких семейно-родственных отношениях находится руководства ГБУ и владелица фирмы – подрядчика, которая не выполняла своих обязательств по обслуживанию здания. хотя деньги на это исправно получала. И среди кого эти деньги потом делились и в каких пропорциях.

53
3

    Натка !

    Ты не это имела ввиду:
    .
    «Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 3 марта 2017 г. N 140 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере"
    .
    "Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.»
    .
    Генеральный прокурор Российской Федерации
    действительный государственный советник юстиции Ю.Я. Чайка
    Обзор документа
    ________________________________________
    «Установлено, что надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере должен стать одним из приоритетных направлений работы для прокуроров.
    Даны поручения прокурорам регионов, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, управлениям в федеральных округах и другим подразделениям Генпрокуратуры России.»
    https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71559554/
    .
    Ну, наверное, прокурор области Росинский В.В. довел до прокурора Центрального района города Твери и до своих заместителей, сотрудников аппарата областной прокуратуры этот приказ.
    Как думаешь ?

    5
    0

Не удивила "мелкая суета" должностных лиц, как мне кажется, всячески засуетившихся "ну как же, как же, мы же писали, предупреждали", пытающихся ввести в заблуждение корреспондента Тверьграда Алексея Косорукова, дескать мы "грозили", "предупреждали" их, а мы их и т.д.
ОЦЕНКА ИХ РАБОТЫ ПО РЕЗУЛЬТАТУ !
.
Заметьте самое главное: ВСЕ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, ЗНАЛИ ОБ ОПАСНОСТИ !
Знали, НО РЕАЛЬНЫХ МЕР НЕ ПРИНИМАЛИ и НЕ ПРИНЯЛИ !
.
Что главе города нет никакого дела до того, что вот-вот опять рухнет на людей лавина и он и его администрация не отвечает за то, что делают или не делают на территории города непонятные организации ?
Как мне кажется, не только отвечает, но и обязан их контролировать !
Для этого у него есть администрация, 4 администрации районов, со штатом, все получают достаточные зарплаты, достаточные для того, что бы за такую зарплату пешком, вместе с администрацией, оббегать весь город !
.
Если подрядчик не выполняет обязанности, найми другого !
Если подрядчик не выполняет обязанности, не можешь найти другого стой сам рядом с домом, хотя бы это будет сам господин Огоньков, и отгоняй прохожих !
Если подрядчик не выполняет обязанности и нависла реальная угроза жизни и здоровью граждан ОБРАЩАЙСЯ В ПРОКУРАТУРУ, В СК, В ПОЛИЦИЮ и т.д. и не один раз, а получив "описку" "о принятых мерах", типа "направлено туда-то", по почте, сиди и успокаивайся, дескать "прикрыл ..............." А СТОЛЬКО РАЗ, ПОКА СИТУАЦИЯ НЕ БУДЕТ УСТРАНЕНА !
Это же самое элементарное ! Прописные истины !
Тфу !

16
2

    Отвечу:
    .
    «Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 3 марта 2017 г. N 140 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере"
    .
    "Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.»
    .
    Генеральный прокурор Российской Федерации
    действительный государственный советник юстиции Ю.Я. Чайка
    Обзор документа
    ________________________________________
    «Установлено, что надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере должен стать одним из приоритетных направлений работы для прокуроров.
    Даны поручения прокурорам регионов, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, управлениям в федеральных округах и другим подразделениям Генпрокуратуры России.»
    https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71559554/
    .
    Ну, наверное, прокурор области Росинский В.В. довел до прокурора Центрального района города Твери и до своих заместителей, сотрудников аппарата областной прокуратуры этот приказ.

    2
    0
Caramba

В первую очередь надо спросить с мера невидимки Огонькова.
А то живя в Москве ему всё как с гуся вода.

26
1

    Может прячется ? Или сейчас очки запотели ? Однако, как мне кажется, остановка общественного транспорта в городе Твери, и не только на территории Центрального района города Твери, но и рядом с администрацией Твери !
    Как мне кажется, первыми лицами на скамье подсудимых должны быть господин Огоньков, с курирующими ЖКХ заместителями и глава администрации Центрального района, с заместителями, ну, и остальные.
    Возможно и ошибаюсь.

    16
    0
    Master depo

    А с губернатора Рудени поставившего Огонькова на эту должность спросит не надо?

    25
    0

      ну, как мне кажется, Губернатор может иметь косвенное отношение к факту длительного, ненадлежащего содержания ФЕДЕРАЛЬНОГО имущества, с которого, как мне кажется, уже 4 раза рушились лавины ломая навесы, которые построили, как мне кажется, "от балды", без расчетов прочности.
      вопрос еще и в том, кто стоил эти навесы и по чьему поручению, договору, поскольку каждый раз они своей защитной функции не выполняли и, на этих строителей, как мне кажется, надо возбуждать еще одно уголовное дело и, в СИЗО.
      как мне кажется, построй они качественный навес, трагедии можно было бы избежать.

      5
      0
DANTIST

Жители! Вылезайте из своей искусственной скорлупы пока не поздно!

12
0

Итоги правления губернатора Рудени:
1. Падение рождаемости в Тверской области почти на 30% по итогам 2018 года.
2. Сгоревшее здание детской больницы (в 500 м. от Администрации области).
3. Рухнувший речной вокзал.
4. Существенная задержка в строительстве новой школы в м-не Юность. Разрыв контракта с основным подрядчиком.
5. 2019 год - в самом центре города от схода снега с крыши едва не погибают люди.

Как Вам такое?

43
1

    Как мне кажется, не все:
    6. загаженная маршрутками Тверь и неисполненное обещание избавить Тверь от водителей маршруток "в сандалиях".
    7. парковка имени Мишки Тверского прямо под окнами резиденции Губернатора, как мне кажется, больше похожая на показное, демонстративно-вольяжное чванство высокопоставленных чиновников.
    8. здесь же, под боком, быстренько, переминованная улица.
    9. здесь же, вместо восстановления, выдранные с мясом трамвайные рельсы.
    10. морозовские казармы, опять же.
    11. разбор почти готового здания возле областной больницы, что бы построить новое.

    34
    1
verbatim

Кругом бесконтрольность и пофигизм.Для чего созданы многочисленные министерства и ведомства?Собирать и перекладывать бумажки, заниматься словоблудием и презентациями?Столько чиновников не было в советское время,хотя работали предприятия и заводы.Что происходит?

9
0

    Ну, все не знаю, но одно, как говорят, по осуществлению контрольных функций и сам министр, как писали, сначала с друзьями якобы баловался со спичками, когда якобы поджигали чью-то машину, а потом, как можно предположить, контролировал ее горение. Говорят, писали, арестовали шалунишку-контролера-министра.

    0
    0
Андрей

Пилять, я одного не могу понять. Почему все эти ГБУ привлекают подрядчиков на разную хрень.

Почему нельзя создать в рамках ГБУ собственные подразделения, и платить людям зарплату за выполняемую ими работу.

Или для женских собак-руководителей ГБУ приоритет отдан откатам от распила бюджета?

8
0
    PeridoL

    Смешно сказать, но основная цель госзакупок - экономия бюджетных средств )))

    5
    0

      главная цель ?

      0
      0
        PeridoL

        В двух словах, да.
        А так:
        "1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение
        государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности
        осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких
        закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части,
        касающейся:
        1) планирования закупок товаров, работ, услуг;
        2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);......"

        ФЗ № 44

        0
        0

История не нова, а воз и ныне там: Деньги перечисляются, кем то разворовываются и никем не проверяются.
Меня удивляет, что здание, кстати находящееся в центре города, вблизи от городской администрации, ни у кого из них не вызывало опасения?!
Ах, да, наверняка вся администрация у нас ездит на своих импортных авто, никто из них не стоял на этой остановке за всю зиму. А зима то выпала в этом году снежная...

12
0

    А название статьи в точку: "Бездействие на высшем уровне"!
    А от туда оно идёт на все уровни!

    15
    0

Всё рушится, горит и тонет. И происходит это не первый год. Виновные есть, но организации безопасности нет и не будет. Не будут они сами себя ловить и наказывать, круговая порука парализовала все органы управления общественной безопасностью.

4
0