Бездействие на высшем уровне: выяснилась правда о том, кто на самом деле ответственен за обрушение на людей навеса на остановке в Твери

Государственное учреждение просили убрать снег и лед с крыши нежилого дома еще три недели назад, но этого так и не было сделано. Tverigrad.ru публикует эксклюзивные документы по делу.

В Твери продолжается расследование уголовного дела, возбужденного после обрушения деревянного навеса на остановке общественного транспорта возле дома № 12Б на улице Новоторжской вечером 16 февраля. Погребенными под завалами досок, снега и льда оказались две пенсионерки. Они получили тяжелые травмы, множественные переломы, одна из них – 67-летняя женщина – находится в реанимации. Еще одна жертва ЧП – 17-летняя девушка – получила растяжение голеностопного сустава и от госпитализации отказалась.

Корреспондент Tverigrad.ru выяснил, кто на самом деле ответственен за ЧП и публикует эксклюзивные документы напрямую касающиеся обрушения на Новоторжской (см.фото протоколов внизу статьи, – ред.). Вопреки расхожему мнению о вине администрации Твери, это оказалось не совсем так.

Звонки, бездействие и рухнувшая надежда

Нежилой дом № 12Б на улице Новоторжской находится в собственности у Тверской области. Его управлением и содержанием занимается ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений», которое дислоцируется на улице Пушкинской.

– Алексей, три недели назад, 21 января, администрация Центрального района Твери направила в ГБУ протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 35 Закона Тверской области № 46 с требованием убрать снег и наледь с крыши дома № 12Б на улице Новоторжской, – сообщил корреспонденту Tverigrad.ru высокопоставленный источник в администрации Твери. – Уже тогда была очевидна опасность, грозящая прохожим. В этом законе прописана ответственность, предусмотренная за ненадлежащее содержание имущества. ГБУ грозил штраф в 20 тысяч рублей. Несмотря на предписание, снег и лед с крыши так и не были убраны.

Источник говорит, что утром 16 февраля, после того как из-за схода снега обрушился другой навес, также примыкающий к дому № 12Б, но со стороны улицы Трехсвятской (обрушение произошло за сутки до ЧП на Новоторжской, – авт.), начальнику ГБУ Юрию Крякову звонили из прокуратуры Центрального района и администрации Центрального района.

– Насколько я знаю, в ответ на один из звонков он сказал, что у него много подрядчиков, они должны убирать, – уточняет источник.

Единственное, что предприняли власти – натянули ленточку возле навеса у остановки на Новоторжской. Ленточка людей не спасла и не могла остановить. Лавина снега и льда в щепки разнесла навес и устремилась на прохожих, которые не успели отскочить.

Вечером 16 февраля от органов власти появилось официальное сообщение о том, что, цитируем, «по предварительной информации, обрушение деревянного навеса произошло из-за схода на него снега с крыши нежилого здания». Здание, напомним, находится именно в собственности Тверской области. Следовательно, косвенно вина лежит на ответственных лицах государственного учреждения. Именно это ГБУ должно было строго контролировать действия подрядчика, который выиграл конкурс на содержание дома.

Как московские «скобари» получили миллионы за тверские крыши

Tverigrad.ru изучил госконтракт, который напрямую касается летнего и зимнего содержания дома № 12Б на улице Новоторжской в 2019 году (электронный аукцион № 0136200003618008172).

Заказчиком услуг выступило ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений».

Контракт содержит техническое задание от ГБУ на оказание услуг по профессиональной комплексной уборке прилегающих территорий административных зданий. В перечне из 19 зданий есть и злополучный дом на Новоторжской. В техзадании указано, что зимой на этом здании должна проводиться ручная очистка от снега и льда крыши и козырьков. Объем работ – 1200 кв. м. На зимнюю очистку крыши и козырьков ото льда выделили 9239 рублей 10 копеек, от снега – 40 тысяч 152 рубля, на вывоз снега и льда – 17 тысяч 735 рублей 44 копейки. Важно, что очистка снега должна производиться постоянно (а не по требованию чиновников), когда слой снега на крыше превысит 10 см.

Контракт на зимнее и летнее содержание 19 административных зданий в Твери на сумму 8 млн 606 тысяч 709 рублей 10 января 2019 года получила фирма из Москвы ООО «Аксеон» и ее директор Инна Гуменная.

Уставной капитал образованной в конце 2017 года фирмы – 15 тысяч рублей. Род ее деятельности – оптовая торговля скобяными изделиями, водопроводным и отопительным оборудованием и принадлежностями. Единственный заключенный контракт – именно с ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» на летнюю и зимнюю уборку административных зданий, включая очистку крыш от наледи и снега.

Вот вывод экспертов информационно-аналитической системы Seldon.Basis о деятельности ООО «Аксеон»: «По оценке благонадежности, рассчитанной по нашей скоринговой модели, организация с малой вероятностью создана для уставных целей и не является благонадежной».

Что из этого выйдет и кто в результате сядет

Что мы видим в итоге? ЧП произошло не из-за погодных условий, это не трагическое стечение обстоятельств. Виной всему – именно бездействие чиновников и отсутствие их контроля за подрядчиком. Чиновников высшего уровня, которые имеют возможности и власть напрямую влиять на ситуацию. Не говоря уж о простой очистке крыш подведомственных им домов от снега и льда. Очистке крыш, оплаченной за счет средств налогоплательщиков, которые в итоге и стали жертвами волокиты, безалаберности, а возможно, и равнодушия. 

И ответственность за произошедшее должны понести и московская фирма-подрядчик, и тверские чиновники. Пусть и высокопоставленные. Более того, справедливым в данной ситуации было бы публичное признание вины с их стороны. И пострадавших женщин им не мешало бы навестить, прийти в больницу и по-человечески извиниться.

Пока же речь идет больше о замалчивании и перекладывании ответственности.

Добавим, что следственное управление СК России по Тверской области возбудило уголовное дело по факту оказания лицами, ответственными за очистку от наледи и снега крыши дома, услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, повлекших причинение различных травм трем женщинам (п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ).

Виновным грозит наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей.

Видео: СУ СКР по Тверской области