Бизнес на пожаре, или Куда ушли деньги на противоаварийные работы в сгоревшем здании Детской областной больницы в Твери

Прокуратура проверяет, как в пострадавшем от жуткого пожара историческом здании проводили консервацию и противоаварийные работы.

Напомним, в феврале 2017 года в старом корпусе Детской областной клинической больницы произошел страшный пожар. Площадь возгорания составила 1200 квадратных метров, обрушилась кровля. Ущерб превысил 337 млн рублей. Благодаря оперативности пожарных и медперсонала обошлось без жертв: дети, родители и медсестры были эвакуированы. С огнем 10 часов 35 минут боролись 139 пожарных. Тем не менее, сгорело 25% здания. Его нужно было консервировать, чтобы не произошло дальнейших разрушений.

Для этого, в июне 2017 года по указанию Андрея Волгина, занимавшего на тот момент пост министра строительства и ЖКХ, в сгоревшем корпусе начали проводиться противоаварийные работы. Любопытная деталь – подрядчиком работ выступила строительная фирма «Вентана», генеральным директором которой числится Роман Мурашко – однокурсник Волгина по учёбе в ТГТУ. Конкурс на определение подрядчика для выполнения противоаварийных работ проводился с пометкой «с ограниченным участием». По данным сервиса Basis.Sheldon, уставной капитал фирмы составляет 12 тысяч рублей, а сама фирма существует с 12 февраля 2007 года.

Руководитель ООО «Вентана» Роман Мурашко

По закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», коим является здание ДОКБ (бывшее Епархиальное училище), противоаварийные работы в нём должны были проводиться по разработанному проекту, на основании разрешительных документов Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области. Подрядчик же никаких разрешений не получал и приступил к работам, не имея на то законодательных оснований.

Государственный контракт с ООО «Вентана» на проведение противоаварийных работ и консервации здания был заключен лишь 18 декабря 2017 года. В соответствии с контрактом срок выполнения работ был определен ООО «Вентана» до 25 декабря 2017 года. То есть, по документам противоаварийные мероприятия выполнялись подрядчиком за шесть календарных дней. Фактически же работы велись четыре месяца – ООО «Вентана» законсервировала объект в середине октября 2017 года. Очевидно, что документы на оплату работ, а они оценены в 11 млн рублей, заполнялись и подписывались задним числом. Возможно, это было сделано, чтобы до конца года освоить выделенные бюджетные средства.

Более того, научное руководство проведением работ, а также авторский и технический надзор за их проведением не осуществлялись, что является грубым нарушением требований охранного законодательства.

В итоге за противоаварийные работы в сгоревшем здании ДОКБ, которые без каких-либо документов на протяжении четырёх месяцев проводил однокурсник министра строительства и ЖКХ, из областной казны заплатили 11 млн рублей. Документы оформили уже в канун нового года.

Позднее здание обследовали специалисты другой строительной фирмы. Они установили, что строители из «Вентаны» техническое задание госконракта не выполнили. При работах были допущены существенные нарушения проектной документации и технологии, чем были созданы предпосылки к угрозе обрушения здания, что в свою очередь может привести к гибели людей и нанесению ущерба близлежащей городской инфраструктуре и частной собственности. Об этом было указано в акте осмотра при проверке работы подрядчика.

Тем не менее, по указанию Волгина все проведённые ООО «Вентана» работы принял экс-директор ГКУ Тверской области «Тверьоблстройзаказчик» Александр Сергеев в полном объеме. Работы были оплачены и признаны соответствующими условиям контракта. Примечательно, что в связи с выявленными у ООО «Вентана» нарушениями ГКУ Тверской области «Тверьоблстройзаказчик» гарантийных обязательств к подрядчику на их устранения до настоящего времени не предъявил и делать это, видимо, не намерен.

Согласно заключению акта осмотра, проведённого в 2019 году, в результате недобросовестных действий подрядчика и халатности должностных лиц заказчика при приеме выполненных работ региональному бюджету нанесён ущерб на сумму более 2,7 млн рублей. По факту выявленных нарушений областная прокуратура проводит проверку исполнения ООО «Вентана» государственного контракта, по результатам которой ожидается принятие мер прокурорского реагирования в отношении ответственных должностных лиц заказчика и руководства подрядной организации.