Большая семья – тверская традиция: в регионе приняли государственную программу по демографии на 2020-2025 годы

На заседании правительства Тверской области 21 января рассмотрен комплекс мер, направленных на повышение рождаемости и поддержку семей.

21 января на заседании регионального правительства был рассмотрен проект государственной программы «Развитие демографической и семейной политики Тверской области на 2020-2025 годы».

15 января в ходе Послания Федеральному Собранию Владимир Путин объявил о том, что в России начал действовать целый комплекс масштабных мер поддержки семей, нацеленный на кардинальное улучшение демографической ситуации.

«В Послании президента демографическая политика обозначена как основа благополучия государства. Лидер страны предложил беспрецедентные меры поддержки семей, в первую очередь, молодых и многодетных. План мероприятий правительства Тверской области по выполнению задач, поставленных в Послании Президента, уже утвержден, и мы будем делать все возможное для его эффективной реализации на территории региона»,

– обратил особое внимание участников заседания губернатор Игорь Руденя.

Реализация ключевых посылов главы государства, пакет новых областных мер поддержки семей, который начал действовать в текущем году, создание министерства демографической и семейной политики Тверской области призваны решить непростую задачу по улучшению демографии в регионе и переломить многолетние негативные тенденции в этой сфере.

Особый акцент губернатор сделал на информационном обеспечении этой работы. Жители региона должны знать о предлагаемых мерах поддержки, и эти меры должны быть доступны для населения. Также очень важно проводить целенаправленную пропаганду традиционных ценностей, популяризировать образ крепкой, счастливой семьи, в которой растет несколько детей.

Между тем работа в сфере улучшения демографии предстоит очень серьёзная.

В настоящее время тенденция к уменьшению численности населения отмечается практически во всех регионах ЦФО. Однако в нашем регионе фиксируется наиболее значительная потеря населения.

За последние 30 лет численность населения Тверской области уменьшилась на 24%. За указанный период количество жителей сократилось во всех муниципальных образованиях, в том числе в областной столице – на 7%, в шести муниципалитетах – от 10 до 20% , в 16 – от 20 до 40%, в 18 – от 40 до 60%.

За минувшие полвека значительно изменилась структура населения региона. На 11% уменьшилась доля детского населения, на столько же стало больше лиц старшего возраста. В Тверской области показатели естественной убыли населения значительно выше, чем в России и ЦФО. Серьезными темпами сокращается сельское население.

Коэффициент рождаемости в Тверской области незначительно ниже, чем в целом по стране, и практически такой же, как в ЦФО. На протяжении трёх десятков лет суммарный коэффициент рождаемости и в целом по России, и в Тверской области, в частности, не достигает уровня элементарного воспроизводства населения.

Многие эксперты связывают снижение рождаемости с «демографической ямой» девяностых годов прошлого века и, соответственно, гораздо меньшим числом женщин репродуктивного возраста в настоящее время. За последние 15 лет в Тверской области число женщин репродуктивного возраста уменьшилось на четверть или на 90 тысяч человек.

Негативную роль в демографических процессах играют такие факторы, как рост числа неполных семей, распространение нерегистрируемых сожительств, снижение коэффициента брачности при одновременном увеличении коэффициента разводимости, прерывания беременности.

При этом социологические исследования показывают, что люди хотят иметь детей. В известном смысле их останавливает и такой фактор, как неизбежное изменение материального положения семьи при рождении ребенка. Если в среднестатистической тверской семье без детей среднедушевой доход составляет в среднем 32 тысячи рублей в месяц, то при наличии троих детей этот показатель составляет только 11 тысяч рублей.

Для повышения качества жизни семей важны как монетарные, так и немонетарные меры поддержки, которые дают ощущение финансовой и социальной защищенности. На это и нацелена государственная программа «Развитие демографической и семейной политики Тверской области на 2020-2025 годы». Она будет воплощаться в жизнь в тесном взаимодействии правительства Тверской области с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными институтами.

Дотации муниципальным образованиям за достижение наилучших показателей в сфере демографии, предоставление многодетным семьям земельных участков, решение жилищного вопроса, повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей, вручение родителям подарочных наборов для новорожденных, предоставление социальных выплат при рождении детей, формирование ответственного родительства, развитие системы социального контракта, а также наставничества и патроната семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие занятости многодетных родителей, укрепление традиционных ценностей в обществе, в том числе в сотрудничестве с Русской православной церковью, масштабная информационная работа под слоганом «Большая семья – тверская традиция» – эти и другие меры призваны значительно улучшить ситуацию в сфере демографии.

Перед регионом стоит задача к 2025 году повысить суммарный коэффициент рождаемости до 1,7, увеличить количество многодетных семей, а также численность молодого населения до 19 лет.

Специалисты оценивают данный комплекс мер как действенный и эффективный.

«Россия всегда была сильна своими устоями, семейными ценностями. Важно, что региональная власть уделяет самое серьезное снимание пропаганде традиционных ценностей и решению демографических задач»,

– считает Людмила Скаковская, исполняющий обязанности ректора Тверского государственного университета.

В сотрудничестве с РПЦ в регионе реализуются проекты, нацеленные на улучшение демографической ситуации. Так, в Удомле уже несколько лет действует кабинет профилактики абортов.

«За пять лет мы спасли 194 ребенка, и готовы делиться опытом такой работы. Также в Удомле есть центр поддержки семей, где будущие мамы могут пройти своеобразный «курс молодого бойца» – их учат шить, готовить, воспитывать детей. Практикуется патронаж многодетных семей над молодыми «ячейками общества» с целью предоставить необходимую помощь и показать преимущества счастливого родительства»,

– рассказал иерей Петр Губанов, благочинный Удомельского округа Бежецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат).

По словам Игоря Рудени, сегодня дополнительно прорабатываются такие меры поддержки многодетных семей, как частичная компенсация затрат на газификацию уже имеющегося жилья, а также на водоочистку и водоподготовку. Готовится комплекс мероприятий в сфере здравоохранения, связанных с созданием на базе женских консультаций центров планирования семьи, где будут предусмотрены услуги и для будущих отцов. Предполагается принять дополнительные меры по развитию детский медицины.

На заседании правительства Тверской области также была утверждена государственная программа Тверской области «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области на 2020-2026 годы». Она нацелена на выполнение нескольких задач. В течение довольно сжатого времени необходимо привести дорожную сеть региона,  в том числе инженерные сооружения, в порядок, повысить уровень безопасности на дорогах. Также в Тверской области предполагается создать новую, эффективную и удобную систему пассажирских перевозок. Пионером в этом направлении стала тверская агломерация, где новая транспортная модель начнет действовать уже с 3-го февраля текущего года.