Депутаты Заксобрания Тверской области признали освоение бюджетных средств эффективным

На очередном заседании депутаты Законодательного собрания Тверской области рассмотрели законопроект об исполнении областного бюджета 2013 года. Парламентарии признали, что использование средств казны Верхневолжья в прошлом году было грамотным и эффективным.

Доклад по центральному в повестке заседания вопросу парламентариям представила министр финансов Тверской области Ирина Северина. Она отметила, что объем доходов регионального бюджета даже превзошел прогнозируемую сумму и составил порядка 44,5 млрд рублей. Основным источником пополнения бюджета по-прежнему были налоговые и неналоговые сборы: около 35,5 млрд рублей.

– При этом темпы роста в сравнении с 2012 годом составили 115 процентов (плюс 4 млрд 360 млн рублей), – сообщила Ирина Северина. – Можно констатировать, что прошлый год прошел успешно. Высоких показателей удалось добиться благодаря дополнительным налоговым отчислениям Калининской АЭС, которая ввела в эксплуатацию четвертый энергоблок, а также доходам с увеличившихся акцизов на слабоалкогольные напитки.

Таким образом, наш регион занял второе место в рейтинге субъектов ЦФО по темпу роста налоговых и неналоговых доходов за 2012 – 2013 годы, уступив лишь Тульской области. Еще один положительный момент: дефицит бюджета удалось сократить с запланированных 7 млрд 730 млн рублей до 3 млрд 809 млн рублей. И это несмотря на то, что налога на прибыль поступило 8 млрд 25 млн рублей – на 2 млрд меньше прогнозируемой суммы. По словам министра, произошло это из-за снижения налогооблагаемой базы предприятий и создания в соответствии с Налоговым кодексом консолидируемых групп налогоплательщиков. Эта тенденция характерна для всех субъектов Российской Федерации.

Государственных дотаций поступило 100 процентов, однако не в полном объеме были перечислены целевые субсидии. Как заметила Ирина Северина, причина в том, что в реальности потребности региона в них оказались ниже планируемых.

Расходы бюджета в 2013 году составили около 48 млрд рублей. Министр подчеркнула, что, как и в предыдущие годы, львиная доля средств (порядка 70 процентов) была направлена на реализацию программ здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, а также на повышение зарплаты бюджетникам. Еще одна весомая статья расходов, на финансирование которой потребовалось более 7 млрд рублей (15 процентов от общей суммы расходов в прошлом году), – это национальная экономика и охрана окружающей среды. Пять процентов расходной части бюджета составили межбюджетные трансферты муниципальным образованиям. Как заметила Ирина Северина, по сути, это тоже затраты социальной направленности.

Количество неосвоенных средств в различных программах – порядка 3,8 млрд рублей, из них 1,5 млрд – деньги федерального бюджета, остальные – области. Основными причинами неисполнения стали позднее заключение муниципальных контрактов, несоблюдение муниципальными образованиями условий, по которым им должны были перечислить субсидии, а также экономия по расходам на обслуживание государственного долга.

При этом, по словам министра, в целом освоение бюджетных средств в большинстве программ признано эффективным и превышает порог в 90 процентов.

Отчитываясь о расходах, Ирина Северина подчеркнула, что более 4 млрд рублей из консолидированного бюджета было затрачено на исполнение майских указов президента. Из них около 3 млрд направлено на повышение зарплат отдельным категориям работников бюджетной сферы.

Депутаты остались удовлетворены результатами исполнения бюджета, отметив как положительную тенденцию соответствие доходов прогнозам и социальную направленность расходов.

– Вместе с тем еще есть над чем работать, – прокомментировал итоги финансовой политики региона за прошлый год заместитель председателя постоянного комитета по бюджету и налогам Законодательного собрания Тверской области Владимир Данилов. – Я имею в виду областные программы, которые были не конца выполнены из-за того, что некоторым муниципальным образованиям не удалось в полном объеме освоить бюджетные средства. С другой стороны, меня, конечно, радует, что наш бюджет по-прежнему остается социально направленным. Замечу, что Тверская область по поддержке социальных программ занимает ведущее место в ЦФО.