Ещё 7 районов Тверской области будут преобразованы в муниципальные округа

В Твери обсудили проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

В Тверской области продолжится преобразование районов в городские и муниципальные округа. В результате этого каждой территорией будет управлять единая администрация, без сельских поселений с их главами и депутатами. Сокращение управленческих расходов должно сэкономить львиную долю бюджета. Кроме того, концентрация всех ресурсов и управленческих функций у одной администрации позволит более оперативно решать вопросы местного значения.

Возможность создавать округа вместо районов появится после того, как Госдума одобрит закон о публичной власти в регионах. В четверг, 13 января, в Твери обсудили этот закон. Участниками дискуссии стали губернатор Игорь Руденя, председатель Заксобрания Тверской области Сергей Голубев, депутаты Госдумы Владимир Васильев и Павел Крашенинников – один из авторов законопроекта, Сергей Веремеенко и Юлия Саранова, сенаторы Андрей Епишин и Людмила Скаковская, депутаты регионального парламента, главы муниципалитетов Верхневолжья. На мероприятии побывал и корреспондент Tverigrad.ru.

Реформа по укрупнению районов в округа стартовала в нашем регионе ещё в 2016 году. 24 муниципальных образования Тверской области уже перешли на новую модель.

– Мы имеем передовой опыт работы в данном направлении. Первым был образован Удомельский городской округ. В 2019 году Тверская область первой в стране образовала муниципальный округ – Весьегонский. И далее мы идём по этому пути, ежегодно преобразовывая округа. На сегодняшний день в Тверской области 11 городских и 13 муниципальных округов. Процесс укрупнения даёт свои результаты: это и оперативность хозяйственной деятельности, и возможность быстрого принятия решений. Сегодня, когда президент ставит большие задачи по модернизации социальной и дорожной инфраструктуры, участие муниципалитета в этой работе просто необходимо. Принятие решения о софинансировании всех проектов, конечно же, происходит гораздо быстрее, если есть вертикаль власти в муниципальном округе, если есть полное понимание формата работы, сроков принятия документов. Это очень важно,

– сказал губернатор Игорь Руденя.

Депутат Госдумы Владимир Васильев высоко оценил работу, проводимую регионом в этом направлении.

– Тверская область уже длительное время практически решает эти задачи. Власть должна совершенствоваться. И по поручению Президента Российской Федерации идет системное выстраивание работы органов власти. Прежде всего, мы упорядочиваем ответственность на каждом из уровней. Сегодня она доходит до самого низового уровня, местного измерения, где непосредственно живут люди, – отметил Владимир Васильев.

По словам губернатора Игоря Рудени, в 2022 году ещё 7 районов Тверской области будут преобразованы в муниципальные округа.

Как пояснил депутат Госдумы Павел Крашенинников, критериями разграничения муниципальных и городских округов является доля городского населения. Городской округ объединяет населённые пункты преимущественно городского типа (не менее 2/3 населения проживает в городах), а муниципальный округ объединяет населённые пункты сельского типа.

Законопроект о публичной власти в регионах затрагивает огромное количество вопросов. Например, что ждёт местных чиновников и сотрудников администраций после объединения районов в округа, как будут проходить выборы и многое другое. Как заметили участники совещания, муниципальная трансформация может привести к тому, что потребуется переименовать несколько деревень. Дело в том, что в некоторых районах Верхневолжья есть населённые пункты с одинаковыми названиями. Сейчас у почтальонов не возникает путаницы из-за этого совпадения, поскольку одноимённые деревни раскиданы по разным сельским поселениям. Но с преобразованием районов в округа сельские поселения будут упразднены, и здесь могут возникнуть проблемы.

Также на совещании задали вопрос, не потребуется ли жителям в случае укрупнения районов переоформлять документы на право собственности, регистрации по месту жительства и так далее. Как заверил Павел Крашенинников, всё будет продумано и учтено до мелочей.

– Важно, чтобы граждане понимали, почему принимаются те или иные решения. Считаем необходимым перейти от двухуровневой муниципальной системы к одноуровневой. В том числе, речь идёт о взаимодействии муниципалитетов с областными и федеральным властями. Главное – чтобы решались вопросы, важные для жителей,

– сказал Павел Крашенинников.

Председатель Законодательного Собрания Сергей Голубев отметил, что депутаты регионального парламента намерены поддержать законопроект.

– В начале следующей недели мы планируем провести заседание Законодательного Собрания. Уверен, что депутатский корпус седьмого созыва в первом чтении поддержит данный законопроект. Поправки и замечания мы также детально рассмотрим ко второму чтению, после того как пройдет обсуждение в Государственной Думе, и, возможно, внесем дополнения, – сказал Сергей Голубев.

Правительство Тверской области выдвинуло ряд предложений. В частности, зафиксировать в законе процедуру и сроки формирования органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных округах, четко сформулировать критерии показателей эффективности органов местного самоуправления, а также конкретизировать их отдельные полномочия.