Год коронавируса для туризма в Тверской области: от «страха и паники» до рекорда в два миллиона гостей

Tverigrad.ru вспоминает год вместе с «короной». В этой публикации – об итогах и перспективах самой пострадавшей от Covid-19 отрасли.

Туристический 2020 год в Тверской области начинался на позитиве. Созданное в 2016-м региональное министерство туризма бодро рапортовало об успешной реализации государственной программы по развитию туристской индустрии в Верхневолжье. Самый главный показатель – количество туристов, посетивших регион, – демонстрировал рост даже выше запланированного чиновниками. В предковидный год край лесов и тысяч рек и озер в полутора часе езды от Москвы посетило 1,7 млн гостей – почти на 200 тысяч туристов больше, чем в 2018 году. Тверская область вошла в ТОП-5 самых привлекательных для посещения субъектов ЦФО после Московской, Владимирской, Ярославской и Калужской областей.

На 2020 год планировалось увеличить турпоток в Тверскую область до 1 млн 863 тысячи человек, расширить количество мест в гостиницах, отелях и базах отдыха, а также штат сотрудников отрасли и соответственно повысить рост налогов в региональных бюджет.

– Для нашего региона туристическая индустрия является значимым направлением экономики. Она затрагивает все муниципалитеты региона. У нас огромное количество исторических памятников, мы обладаем богатыми природными ресурсами. Преимуществами территории является разветвленная дорожная инфраструктура, близость к мегаполисам страны. Эти факторы должны быть максимально использованы для развития нашего экономического потенциала. Кроме того, туриндустрия – это занятость коренного населения, развитие малого и среднего бизнеса,

– отмечал губернатор Игорь Руденя.

По данным Тверьстата, в 2019-м в области работало 126 туристских фирм. При этом основной доход этих компаний составляла продажа туров за рубеж – 1 млрд 361 млн рублей. Обслуживание клиентов, ориентированных на внутренний туризм, по итогам предковидного года принесла турфирмам 605,5 млн рублей.

Между молотом и наковальней

Что было потом, мы все хорошо знаем. Из-за пандемии весной 2020 года границы оказались закрыты, потенциальные путешественники оказались заперты по домам. Одновременно с этим в Тверской области, как и в большинстве регионов России, приостановили прием туристов гостиницы и отели. Рестораны и кафе перешли на дистанционное обслуживание клиентов.

«Страх и паника» – так эксперты охарактеризовали первый этап ситуации в туристской отрасли во время пандемии. На практике компании столкнулись не только с образованием серьезного кассового разрыва из-за того, что перед началом ограничительных мер были выплачены крупные суммы налогов и имелись предоплаты по всему миру, но и с многочисленными требованиями туристов вернуть депозиты по турам. Многие тверские компании оказались «между молотом и наковальней», когда туристы просят немедленный возврат, а менеджмент со стороны подрядчиков не мог выполнить их требования. В итоге клиенты начали судиться и угрожать закрытием.

Одно из таких дел было рассмотрено Заволжским районным судом города Твери. В исковом требовании тверичанка требовала расторгнуть договор с турагентом «Слон» и туроператором «Пегас Флай» и взыскать с этих компаний денежную сумму в размере 166500 рублей и штраф в размере 83250 рублей. Поводом для обращения в суд стало приобретение в январе 2020 года тура на Кубу с 24 марта по 4 апреля. За несколько дней до запланированного вылета на остров Свободы тверичанка получила от туроператора письмо с сообщением, заявка по туру аннулирована без удержания фактически понесенных расходов в связи с вводом властями Республики Куба запрета на въезд в страну для иностранцев, уплаченные истцом денежные средства депонируются у туроператора. Взамен женщине предлагалось перенести срок путешествия и приобрести тур на более позднее время. Но другие сроки тверичанку не устроили. Она направила в адрес туроператора и турагента претензионное письмо с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств, на которое так и не получило ответа.

В суде представитель туристских компании возражал против удовлетворения исковых требований. В своих доводах адвокат указал на то, что в сложившейся ситуации не имеется вины турагентства, свои обязательства ООО «Слон» исполнил в полном объеме и уже выплатило агентское вознаграждение. Также просил учесть, что неисполнение обязательств перед истцом произошло вследствие распространения новой коронавирусной инфекции, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Суд встал на сторону истца. Исковое заявление тверичанки было удовлетворено, правда, не в полном объеме. С турфирм было взыскано в ее пользу деньги за оплату тура в размере 166500 рублей и штраф в размере 35000 рублей.

Понятно, что это был далеко не единственный иск к турагенствам в 2020 году. Тем временем продажа зарубежных туров оказалась приостановленной на довольно долгое время – при этом в самый разгар туристского сезона в России.

Поддержка на государственном и региональном уровне

Понимая, что турбизнес сам не сможет справиться с возникшими трудностями, государство решило ввести ряд мер поддержки – преимущественно для малого и среднего бизнеса. Полный перечень актуальных мер поддержки для предприятий туристской отрасли в середине мая сформировал и представил на своем сайте Ростуризм. В него были включены как общие меры, предусмотренные для всех отраслей, наиболее пострадавших из-за пандемии, так и специальные.

В Тверской области были приняты еще и дополнительные меры поддержи туристкой отрасли. В их числе – субсидии на создание объектов туристского показа, приобретение автобусов, повышение квалификации сотрудников, возмещение части затрат, связанных с уплатой налога на имущество, и по организации школьных поездок по Тверской области. Как видим, все они в основном были направлены на развитие внутреннего туризма.

– В год пандемии больше всего пострадали компании, занимающиеся выездным туризмом. Его сейчас практически нет, а это большой сегмент рынка, – отметила в интервью Tverigrad.ru президент Ассоциации туризма Тверской области Ирина Шереметкер. – Но многие фирмы, благодаря государственной политике, успели переориентироваться на внутренний рынок, что позволило сохранить бизнес и рабочие места. Были и потери и прибыли. Во время локдауна многие средства размещения получили рост, так были заселены до его введения и приобрели статус предприятий непрерывного цикла – выселять людей было незаконно. Остальные средства размещения или закрылись или были переведены на обслуживание медицинских работников. Конечно, пострадали предприниматели сферы общественного питания, так долгое время тоже были закрыты. Однако нельзя не отметить, что позиция нашего губернатора, направленная на сохранение бизнеса, отклик среди предпринимателей по соблюдению мер безопасности, позволили пережить этот кошмар с минимальными потерями.

Спрос на внутренний туризм

7 апреля на заседании правительства Тверской области глава региона утвердил список системообразующих предприятий субъекта, которые могут продолжить свою работу в условиях ограничительных мер при пандемии. В перечень вошли крупные отели и гостиничные комплексы – комплекс отдыха «Барская Усадьба», отель «Оснабрюк», санаторий «Кашин», гостиница «Волга», «Новый Отель», комплекс отдыха «Завидово» и другие.

– В середине весны поток туристов в наш район из Москвы, Подмосковья и других регионов был, конечно, приостановлен. Зато вырос спрос на приобретение и аренду загородной недвижимости. Переведенные на удаленку сотрудники столичных офисов постарались переехать поближе к природе и подальше от скоплений людей. Но, начиная с майских праздников, многие отели и загородные гостиничные комплексы возобновили свою работу, пусть и не в полном объеме. И по итогам 2020 года нам удалось привлечь в муниципалитет практически столько же туристов, сколько и в 2019 году. Считаю, это серьезное достижение,

– рассказал Tverigrad.ru глава Конаковского района Олег Лобановский.

Еще одним из самых привлекательных муниципалитетов Тверской области для туристов считается Калязинский район с его богатыми водными ресурсами и широким перечным достопримечательностей, в том числе знаменитой колокольней затопленного собора.

– В основном у нас развивался речной круизный туризм, туры выходного дня и экскурсии школьников. Весной и летом из-за введенных ограничений, в том числе на групповые поездки, они были приостановлены. Но уже в августе и осенью мы по этому показателю практически наверстали прежние объемы, – сообщил глава Калязинского района Константин Титов.

По словам члена Правления Ассоциации туризма Тверской области и директора Агентства путешествий «Радуга» Елены Грачевниковой, школьный туризм оказался одним из самых востребованных в год коронавируса.

– Детский туризм – замечательная вещь, которая позволяет школьникам путешествовать и узнавать свою малую родину. В период пандемии субсидии дали возможность туроператорам выжить и сохранить рабочие места. И как только ограничения на коллективные поездки были сняты, деньги, которые нам выделили в качестве субсидий, «Радуга» отработала за 10 дней, – проинформировала Грачевникова.

По информации регионального министерства туризма – еще одной точкой роста индустрии должен стать событийный туризм. Поэтому ежегодно в ведомстве стараются расширять календарь интересных и значимых мероприятий, а также перечень объектов для посещения. И если в 2019 году в список минтуризма было включено 45 таких массовых мероприятий, то в 2020-м, несмотря на пандемию, 89. За создание новых объектов туристского показа шести муниципальных образованиям региона были выделены субсидии из областного бюджета в сумме 8,4 млн рублей.

Одним из главных событий 2020 года стало открытие 30 июня президентом России Владимиром Путиным Ржевского мемориала Советскому солдату. Только за полгода уникальный монумент посетили более 450 тысяч человек. В ближайших планах – создание здесь музея, показывающего масштаб и роль Ржевской битвы в ходе Великой Отечественной войны и дальнейшее развитие инфраструктуры.

– Нельзя не отметить положительные стороны от пандемии: жители столиц узнали и полюбили Тверскую область, которая находится в шаговой доступности с прекрасной экологией, природными и историческими богатствами, – отмечает Ирина Шереметкер. – В новых условиях также меняется рынок туризма. Внутри территорий многие отказываются от сотрудничества с турагентствами – предпочитают путешествовать самостоятельно. Но в скором времени это тоже поменяется: на некоторых направлениях – будет выгоднее и спокойнее путешествовать через туроператоров. Рынок туроператоров останется, но претерпит изменения.

В тройке лидеров ЦФО

Действительно, благодаря удобному географическому положению между двух столичных мегаполисов, богатым рекреационным ресурсам и развитой дорожной сети по итогам 2020 года Тверская область вошла в тройку лидеров ЦФО по показателям снижения туристского потока – на 23 %.

За трудный минувший год Верхневолжье посетило 1 млн 305 тысяч туристов (на 400 тысяч меньше, чем 2019 году). План государственной программы по развитию туризма был выполнен на 70 %. При этом развитие инфраструктуры продолжалось и в этой непростой ситуации. Было создано 409 новых гостиничных мест (всего – 20380). Практически сохранился объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет – 465,1 млн рублей. Количество работников в сфере гостеприимства и общественного питания (гостиницы и рестораны) не только не сократилось, но даже увеличилось на 335 человек.

Идем на рекорд

В новогодние и рождественские праздники туристские объекты в Тверской области работали по полной программе. Улучшение эпидемиологической обстановки в регионе добавляет оптимизма областному министерству туризма. По информации руководителя ведомства Владимира Перова, в 2021 году ожидается рекордный приток туристов в Тверской области – более двух миллионов человек (2090). По прогнозам Ростуризма этот показатель может оказаться еще больше – 2,182 млн.

Для решения этой задачи в рамках государственной программы реализуется комплекс мероприятий – от создания новых маршрутов, объектов показа и поддержки субъектов турбизнеса до подготовки кадров и создания комфортной туристской среды. Продолжается развитие комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Волжское море». Создается порт для туристических судов в устье реки Шоша на территории особой экономической зоны «Завидово».

Приоритеты на ближайшие годы – дальнейшая реализация в отрасли инвестиционных проектов, в том числе при участии БРИКС, а также поддержка муниципалитетов в продвижении своих туристских ресурсов. В частности, благодаря программе создания комфортной городской среды новый облик обретают популярные среди жителей и туристов видовые объекты – набережные, парки, горсады, исторические территории «малых» городов.

Статус «брендовый маршрут России» получил проект тверского Минтуризма «Государева дорога», который помимо этого признан «Лучшей межрегиональной практикой» и находится на реализации у 12 туроператов из четырех регионов.

– Тверская область за минувшие пять лет сделала очень серьезный рывок в развитии туризма и на общероссийском рынке представляет очень хорошего и серьезного игрока. Кроме Конаковского, Калязинского и Кимрского района все больший интерес у туристов из Москвы и других регионов вызывают Вышний Волочек, Осташков, Торжок,

– отметил директор по развитию московской турфирмы «Вокруг света» Александр Гагарин,

Очевидно, что в настоящее время не стоит ждать активного развития въездного и выездного туризма. Несмотря на постепенное восстановление некоторыми странами авиасообщения с другими государствами, почти везде введены посткоронавирусные меры в области туризма, предусматривающие обязательное прохождение пребывающими путешественниками 14-дневного карантина. Поэтому с учетом обычной продолжительности туров россиян в зарубежные страны, не превышающей 10-14 дней, иностранные туроператоры не ожидают большого потока туристов из России в ближайшие месяцы. Поэтому 2021 год также станет годом внутреннего туризма. И у Тверской области сейчас есть все возможности, чтобы продолжить развитие сферы гостеприимства и улучшить свое позиции на рынке туристских услуг.

– Внутренний туризм – одна из максимально быстро развивающихся отраслей. Новый национальный проект «Туризм – индустрия гостеприимства», который сейчас по поручению президента Владимира Путина готовится в правительстве России, региональные формы поддержки позволяют говорить о том, что скоро мы получим совершенно новую систему работы и развития внутреннего туризма. Но надо понимать, что туризм – это не только гостиницы, турфирмы, рестораны и музеи. Это развитие территорий в целом, которые обладают определенными конкурентными преимуществами. Тверская область абсолютно в этом плане конкурентоспособна по своей логистике, а также по своей природной чистоте, о которой можно судить по наличию истоков рек великих рек и низкой плотности заселения территории,

– резюмирует Ирина Шереметкер.