Эксперт Юрий Коробов о проблемах сохранения объектов культурного наследия

Развитию внутреннего туризма государство способствует разными программами – от профильного нацпроекта до туристического кэшбека.

Для большего процветания отрасли, по мнению экспертов, не хватает инфраструктуры. Помочь ситуации мог бы бизнес, но зачастую приходу инвесторов мешают чрезмерные законодательные ограничения, например, в использовании участков, прилегающих к объектам культурного наследия (ОКН), прибрежных защитных полос и других охраняемых зон. О том, как сделать такие территории более доступными для бизнеса, но в то же время не нанести им ущерб, рассказал эксперт-эколог, член Русского географического общества, председатель совета директоров АО «Берега» Юрий Коробов.

Как отметил эксперт, разговаривая о туризме, мы имеем ввиду объекты, которые потенциально привлекательны для путешественников. В нашей стране таких мест огромное количество — это уникальные памятники архитектуры, природные достопримечательности, которые могли бы привлекать гораздо больше туристов, чем сейчас. Но для этого нужно построить поблизости от них необходимую инфраструктуру. Во всем мире этой работой занимается государство совместно с бизнесом – это выгодная сфера для вложений. В России, к сожалению, инвесторы часто наталкиваются на законодательные препоны. Из-за большого количества ограничений в использовании ОКН и прилегающих территорий, высоких затрат и повышенного внимания со стороны надзорных органов бизнес просто опасается идти в эту сферу.

«Чрезмерные ограничения, как ни парадоксально, не защищают объекты культурного наследия, а, напротив, приводят к их упадку и разрушению – подчеркивает эксперт – ресурсы государства ограничены, да и руки порой до всего не доходят, а памятники тем временем ветшают».

Безусловно, объекты культурного наследия нужно охранять и поддерживать, определенные запреты должны соблюдаться- например, перестройка или снос. Но при этом условия для законопослушного бизнеса нужно улучшать.

Также Юрий Коробов рассказал, что проблема законодательных пробелов есть и другом виде охраняемых территорий – защитных прибрежных полос. Там тоже все слишком строго регламентировано, до такой степени, что стопорит развитие даже тех видов бизнеса и инфраструктурных объектов, так необходимых нашей стране, которые в принципе возможны только на берегах, — создание речных вокзалов, мостов, переправ, лодочных станции, грузовых причалов, оборудование пляжей и набережных т. п.

Исправить ситуацию с ОКН помогут внесения изменений в закон и конкретизация регламентов, которые по факту являются тотальными запретами. Что касается объектов культурного наследия, в первую очередь нужно смягчить законодательство в отношении не самих ОКН, а прилегающих территорий. Тогда их можно будет более эффективно использовать для ведения хозяйственной деятельности (конечно, с учетом особого статуса и охранных обязательств), главным образом именно в целях развития туризма. Это и есть решение задач, которые ставит руководство нашей страны: создание новых рабочих мест, развитие внутреннего туризма, восстановление и сохранение памятников культуры. Итогом такой работы станет достойное место России среди лидеров мирового туризма.

«Я уверен, что в результате принятия этих поправок интерес инвесторов к ОКН и развитию познавательного туризма вырастет, идей у предпринимательского сообщества море – подчеркнул Юрий Коробов – Например, в Тверской области планируется открытие ресторана-музея «Стрельна» — копии Путевого дворца Петра I в Петергофе Такой подход пойдет на пользу и государству, и бизнесу.

Р*