Напасти от зубастой пасти: что грозит за нарушение правил выгула собак в Твери

После нападения кане-корсо на шпица в ЖК «Мичуринском» Tverigrad.ru узнал у экспертов, как собаководство регулируется законом.

3 февраля во дворе ЖК «Мичуринский» в тверском микрорайоне Мамулино произошёл инцидент, поднявший на уши весь город, – два кане-корсо загрызли шпица. Всё произошло, когда маленькая собачка гуляла с хозяевами. Бойцовские псы, к слову, тоже были не одни – они вышли во двор вместе с владелицей. Гуляли кане-корсо на поводке, но без намордников. В какой-то момент хозяйка не удержала собак, и они набросились на шпица.

После произошедшего в ЖК «Мичуринский» Tverigrad.ru обратился к экспертам – старшему прокурору отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан прокуратуры Тверской области Валентине Титовой и тверскому юристу Анне Венчаковой, чтобы узнать, как закон регулирует выгул собак в Твери и чем грозит его нарушение. Отметим, что собеседники портала не делали выводов по конкретной ситуации, а лишь рассказали о правовом регулировании содержания домашних животных. В инциденте, произошедшем в «Мичуринском», разбираются правоохранительные органы, жильцы ЖК также готовят коллективную жалобу на хозяйку кане-корсо. Однако, напомним, точку в ситуации сможет поставить только суд.

Разрешение и запрет

В России требования к содержанию домашних животных предусмотрены статьёй 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нарушение которого влечёт за собой административную, уголовную и другую ответственность, установленную законом.

– Так, определено, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц, – отмечает старший прокурор Валентина Титова.

Хозяевам собак стоит следить, чтобы животное свободно не бродило вне мест, разрешенных органами местного самоуправления. Также выгуливать питомца нельзя в местах, где это запрещено муниципальными властями.

Так, согласно Правилам благоустройства территории города Твери, выгул животных в региональном центре запрещается: на оживленных улицах, газонах, в парках, в скверах, на территориях учреждений здравоохранения, образовательных учреждений (включая детские сады), спортивных сооружений, детских площадок, пляжей, рынков, кладбищ, на придомовых территориях многоквартирных домов. Выгуливать собак жители Твери могут «только на специально оборудованных для этой цели площадках», а в случае их отсутствия – на пустырях, в малолюдных переулках, лесных массивах. Также горожане обязаны в любом случае не забыть убрать за своим любимцем.

– В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки, – сообщает юрист Анна Венчакова.

Как отмечают в прокуратуре, при входе на огороженную территорию, где гуляет пёс, должна быть сделана предупреждающая надпись. Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974. В него входит 12 пород: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также их метисы. Происхождение собаки устанавливает орган, который проводит проверку, это может быть полиция в рамках расследования уголовного дела или учреждение ветеринарии.

В Правилах благоустройства территории города Твери сказано: «перемещение с собакой за пределами помещений их содержания (в т.ч. в целях выгула) разрешается только на коротком поводке (до 80 сантиметров) и в наморднике. Выгул собак на специально отведенной площадке разрешается без поводка и намордника при условии исключения возможности нападения ее на людей и животных».

– В целях проведения профилактической работы с лицами, нарушающими порядок содержания и выгула собак, необходимо обращаться в органы полиции, на которые возложена обязанность по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах, – акцентирует внимание старший прокурор Валентина Титова.

Нарушение и наказание

– Принимая решение приобрести собаку той или иной породы, хозяин в полной мере берет на себя ответственность за такое животное. В рамках действующего российского законодательства домашние питомцы приравнены к имуществу. А, как известно, по общим правилам Гражданского Кодекса РФ, бремя содержания своего имущества несет собственник, – отмечает Анна Венчакова.

Ответственность за нарушение требований законодательства в области содержания домашних животных предусмотрена как Кодексом административных правонарушений Российской Федерации, так и законом Тверской области «Об административных правонарушениях». Так, согласно части 7 статьи 33 регионального закона, за неисполнение обязанности по уборке экскрементов домашних животных гражданам грозит штраф от 500 до 1 000 рублей, юрлицам – от 3 000 до 6 000 рублей. Что касается выгула собак без намордника, – он запрещён, но ответственности за нарушение данного требования в региональном законодательстве в настоящее время не предусмотрено. Но вернёмся к ситуации, с которой мы начали этот разговор, а именно к ответственности, которая грозит владельцам собак в случае проявления животными агрессии, когда это повлекло за собой тяжёлые последствия.

– Ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, предусмотрена частью 3 статьи 8.52 КоАП РФ. К ней могут привлекаться граждане, должностные и юридические лица с назначением наказания в виде штрафа в размере от 10 до 200 тысяч рублей, – уточняет старший прокурор.

Полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела об административном правонарушении обладают должностные лица Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области.

– В соответствии со статьёй 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным, в том числе собакам, применяются общие правила об имуществе, – отмечает юрист. – По совокупности статей 210 и 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, а в данном случае – владельцем такого имущества.

В ряде случаев владельцу агрессивной собаки грозит ответственность по УК РФ. С учётом наличия умысла и тяжести причиненного вреда здоровью другого лица гражданина могут привлечь к уголовной ответственности за умышленное причинение тяжкого, средней тяжести, легкого вреда здоровью, а также тяжкого вреда здоровью по неосторожности (статьи 111, 112, 115, 118 УК РФ).

Ранее спасатель-кинолог аварийно-спасательной службы Тверской области Дмитрий Ларионов рассказал, в каких случаях собака может напасть на человека и как этого избежать. Мнение эксперта можно узнать здесь. Также читайте о том, чем травятся кошки и собаки во время прогулки и как их можно спасти. Об этом Tverigrad.ru рассказала главный ветврач клиники «Барс».

На портале опубликована история героини проекта «TVERTEAM. Истории успеха» Ольги Рябовой, которая построила «Ноев ковчег» для бездомных собак. В Больших Перемерках она основала приют для брошенных животных и возвращает им право на нормальную жизнь.

Подпишись на Telegram-канал «Твериград. Главные новости Твери!»: это только самые важные новости в удобном формате.