Невыполнимые указы и размытые цели

Возможность достижения большинства целей, означенных президентом Владимиром Путиным в его первых указах, посвященных экономико-социальному развитию РФ, остается под вопросом.

Такие задачи, как рост производительности труда в полтора раза, повышение позиции страны в рейтинге Всемирного банка (ВБ) на 100 пунктов, создание 25 млн. «высокопроизводительных» рабочих мест, кажутся экономистам практически невыполнимыми. Впрочем, рост продолжительности жизни до 74 лет и снижение младенческой смертности до уровня в 7,5 на тысячу родившихся – задачи, вполне выполнимые.

Комментируя идею создать в стране миллионы новых рабочих мест, член правления Института современного развития (ИнСоР) Евгений Гонтмахер отметил: получается, что до 2020 года мы должны переместить 25 млн. рабочих с одного места на другое. «Иного не дано, потому что дополнительно создать места не получится, – заявил он вчера на заседании Экономического клуба ФБК на тему «Первые президентские указы: что скрывается за музыкой цифр?». – Они должны создаваться в других отраслях и, может быть, в других регионах. Наша политика на рынке труда таких прецедентов не знала. Перед тем как все это затевать, неплохо сначала показать, как оно будет происходить. Так что идея о 25 миллионах у меня вызывает большие сомнения».

В свою очередь, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев резко критикует экономический блок указов. Например, указы, в которых обозначено стремление увеличить производительность труда в России к 2018 году на 50% относительно уровня 2011 года. «Чтобы достичь этого показателя, промышленность страны должна расти на 7% ежегодно, – говорит он. – Но реально ли это, когда рост экономики запланирован всего на 4% в год? Да и то не факт, что эта планка будет выдержана. Возьмем пример: в 2005–2009 годах производительность труда в стране выросла более чем на 26%, тогда как промышленность на 26%. Между этими показателями должна быть корреляция…».

Скептически отнеслись эксперты и к возможностям повышения позиций России в рейтинге ВБ. Как отмечает Николаев, цель скакнуть на 100 позиций сразу говорит о том, кого мы хотим догнать. «В 2006 году мы были на 96-м месте, а по итогам 2011 года откатились на 120-е, – отмечает он. – Сто шагов вперед удалось сделать только Грузии, отсюда, видимо, и обоснование цели».

Резюмируя, Николаев отметил, что руководство страны сегодня ставит задачи по достижению или невыполнимых показателей, или тех, оценить которые невозможно.

Читать полностью на ng.ru