России срочно нужно 300 новых чиновников, тысячи специалистов и 300 млн рублей

Правительство готовилось к вступлению во Всемирную торговую организацию 18 лет, но не успело за это время вырастить минимальное количество профильных специалистов.

Теперь в условиях цейтнота нужно обучить как минимум 300 госслужащих и еще от нескольких сотен до нескольких тысяч юристов и экономистов, способных эффективно отстаивать интересы России на международной арене. Это может обойтись не менее чем в 300 млн руб., пока же придется нанимать профессионалов за рубежом.

Участником ВТО Россия официально станет после 23 августа. Однако долгожданное присоединение может привести не только к открытому доступу на зарубежные рынки, но и к ряду проблем международного масштаба. Уже сейчас в Женеве высказывают недовольство тем, что протекционистские настроения России в отношении ряда отраслей, которые могут пострадать от вступления в ВТО, противоречат нормам торговой организации и могут обернуться судебными разбирательствами. В первую очередь это касается закона об утилизационном сборе, который дискриминирует иностранных производителей.

Эксперты признают, что выйти победителем в споре у России шансов мало. В случае проигрыша страна-истец получит право повысить экспортные пошлины в отношении России. Такое положение усугубляется и кадровой проблемой: в России очень мало профессионалов высокого уровня, способных отстоять интересы страны в подобных спорах (а их, по мнению экспертов, предстоит немало). «У нас начинается важный этап, и мы не полностью готовы с точки зрения кадрового потенциала», — подтвердил вчера замминистра промышленности и торговли Георгий Каламанов.

По оценкам экспертов, России не хватает более 300 специалистов. «Это в основном госслужащие различных уровней, также постпреды в Женеве. Плюс не надо забывать, что необходимы экономисты, специализирующиеся в области торговой политики, и юристы права ВТО. Последних у нас совсем мало, и готовить таких специалистов надо за границей. Хорошим опытом подготовки обладает Канада», — говорит профессор НИУ ВШЭ Алексей Портанский. Средняя стоимость годового обучения юристов в Европе составляет 5 тыс. евро, в Канаде и США — 6 тыс. долл. Полноценное обучение одного специалиста может обойтись в 20—30 тыс. евро (26—36 тыс. долл.).

«В какой-то мере зачатки юридического образования, которое может помочь работе в условиях работы в ВТО, дают МГИМО, Академия внешней торговли и Высшая школа экономики. Но этого мало, глубоко и предметно праву ВТО никто не учит. Таких юристов мало, об этой проблеме говорили еще 15 лет назад, но ничего сделано не было», — сетует управляющий партнер «Муранов, Черняков и партнеры», доцент МГИМО Александр Муранов.

Проблему нехватки кадров признает и профессор РЭШ Наталья Волчкова, однако, по ее мнению, Россия может пойти по пути аутсорсинга и начать привлекать специалистов из-за рубежа (средняя заработная плата иностранных специалистов составляет 8 тыс. долл. в месяц). «Вопрос подготовки кадров займет не более одного-двух лет. Проблем на международной арене в рамках этого вопроса возникнуть не должно», — надеется г-жа Волчкова.

Читать полностью на rbcdaily.ru