Сергей Голубев провёл встречу с региональным бизнес-омбудсменом Антоном Стамплевским

Обсудили итоги работы уполномоченного за год.

В Твери 6 марта прошла встреча председателя регионального Заксобрания Сергея Голубева с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тверской области Антоном Стамплевским. Основным вопросом беседы стал доклад «О результатах деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области за 2023 год».

Бизнес-омбудсмен уже представил отчёт в областной парламент. Также стороны рассмотрели темы, связанные с работой предпринимателей в Верхневолжье.

«Такие рабочие встречи с региональным уполномоченным по защите прав предпринимателей стали уже традиционными. Это, в частности, говорит о том, что депутаты областного парламента с большим вниманием относятся к деятельности уполномоченного, его позиции по вопросам, связанным с совершенствованием регионального законодательства в сфере, касающейся предпринимательства», – сказал, открывая встречу, председатель Законодательного Собрания Тверской области Сергей Голубев.

Спикер областного парламента также подчеркнул, что ежегодные доклады регионального бизнес-омбудсмена всегда вызывают интерес депутатского корпуса. Они содержат не только итоги календарного года, но и серьёзный анализ ситуации. Сергей Голубев особо отметил, что уполномоченный по правам предпринимателей активно взаимодействует с областным парламентом, участвует в заседаниях профильного комитета и других мероприятиях Заксобрания.

«Хочу поблагодарить вас и в вашем лице весь депутатский корпус за поддержку инициативы губернатора о внесении изменений в региональный закон «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тверской области», связанной с расширением возможности участия уполномоченного в контрольно-надзорной деятельности с письменного согласия предпринимателей по 7 основным видам контроля (раньше это были только выездные проверки. – Ред.). Наш регион был первым в России, где произошло столь существенное усиление позиций регионального бизнес-омбудсмена и сейчас тверской опыт активно изучается», – отметил Антон Стамплевский.

В этом году ежегодный доклад о результатах деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области будет представлен депутатскому корпусу уже в 10-й раз.

Антон Стамплевский рассказал, что в 2023 году аппарат уполномоченного вёл системную работу как на региональном, так и на федеральном уровне.

«В первую очередь, это проявлялось в том, что при обсуждении на различных форумах, включая Петербургский международный юридический форум, наши предложения по электронному уголовному делу, по снижению силового давления на бизнес нашли поддержку участников специализированных сессий. Дважды аппарат Уполномоченного участвовал в подготовке материалов для заседаний Госсовета – по темам повышения конкурентоспособности и дополнительной поддержке предприятий обрабатывающей промышленности», – обозначил Антон Владимирович.

В прошлом году зафиксировали 711 обращений от предпринимателей, а если брать цифру за 10 лет, то их было 6671. Больше всего заявлений от коммерсантов касалось кадастровой стоимости земли – эту проблему решают во взаимодействии как с исполнительными органами власти, так и с депутатами.

«Рост количества жалоб по некоторым муниципалитетам связан, в том числе, с перераспределением отдельных госполномочий. В то же время в 2023 году распределение жалоб по уровню органов публичной власти существенно не изменилось. Незначительно уменьшилось количество жалоб на федеральные структуры, их территориальные подразделения в регионе и правоохранительные органы», – пояснил Антон Стамплевский.

По словам бизнес-омбудсмена, ежегодно больше всего жалоб поступает от предпринимателей, занятых в оптовой и розничной торговле. В прошлом году выросло число обращений от ИП и организаций из сфер услуг, общественного питания и туризма. В то же время вдвое уменьшилось количество жалоб промышленных предприятий. В 2023 году рассматривали 102 жалобы, причём по 5 из них продолжена работа, начатая в 2022 году. На данный момент закончилась работа по 96 жалобам. Более чем в половине случаев предприниматели жаловались обоснованно, и права заявителей были восстановлены. По уголовной тематике количество жалоб осталось таким же, при этом наблюдалось незначительное уменьшение жалоб на волокиту при расследовании уголовных дел.

«Если говорить по административным жалобам, то в прошлом году существенно увеличилось количество жалоб, связанных с имущественно-земельными отношениями. Среди основных тем – контрольно-надзорные мероприятия и привлечение к административной ответственности, налоговые проверки, действия естественных монополий», – подчеркнул бизнес-омбудсмен.

В прошлом году уполномоченный по защите прав предпринимателей участвовал в 14 проверках, 10 судебных заседаниях. Провели 56 мероприятий по актуальным вопросам защиты бизнеса, включая профориентационные встречи с молодёжью. Внесли 57 предложений по изменению нормативно-правовых актов.

Антон Стамплевский также проинформировал Сергея Голубева о предложениях по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности в России и в Тверской области. Они касаются контрольно-надзорной деятельности, защиты малого торгового бизнеса от доминирования крупных сетей, снижения таможенных пошлин, обеспечения равенства сторон в уголовном процессе и т.д. Как отметил бизнес-омбудсмен, большинство предложений исходит от самих бизнесменов и деловых ассоциаций.

«Если говорить о региональных предложениях, то в первую очередь хочу остановиться на таком, как разработка регионального закона о семейном предпринимательстве, что особенно актуально в связи с тем, что 2024 год в Российской Федерации объявлен Годом семьи. Более 10 регионов такие законы уже приняли. На наш взгляд, принятие специального закона, определяющего понятие семейных предприятий, критериев, какие субъекты малого и среднего бизнеса относятся к таким предприятиям, а также возможности дополнительной поддержки со стороны региона, будет способствовать развитию экономики, обеспечит легализацию и стабильное развитие семейных предприятий», – прокомментировал Антон Стамплевский.

«Готов поддержать. Обязательно дам поручение изучить практику других регионов по данной теме», – подхватил тему Сергей Голубев.

Свой ежегодный доклад бизнес-омбудсмен представит на одном из ближайших заседаний регионального Заксобрания.