Сокращение сотрудников Контрольно-счетной палаты Твери не повлияло на ее эффективность

В ближайшее время КСП реализует полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях и их направлению в суд.

Контрольно-счетной палате Твери исполнилось 20 лет. Накануне юбилея контролирующая структура города прошла реструктуризацию, коллектив сократился с 17 до 15 сотрудников. Тверская городская Дума утвердила новое положение о КСП, в котором максимально учтены изменения в нормах федерального законодательства, регламентирующих деятельность как государственных, так и муниципальных контрольно-счетных органов.

Кроме того, с декабря прошлого года у КСП новый руководитель – Владислав Малинин. По его словам, палата завершает процесс перезагрузки. На сегодняшний день одной из актуальных задач является разработка положения, по которому Контрольно-счетная палата Твери реализует право привлекать как физических, так и юридических лиц к административной ответственности.

– Для нас это принципиально новый функционал, который позволяет КСП составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в суд, – отмечает Малинин, предполагая, что механизм реализации этого права начнет работать в первом полугодии 2019 года.

Заместитель руководителя КСП Ольга Дудова обратила внимание, что главная задача платы состоит не в фиксации нарушений в уже исполненных документах, а в предотвращении появления очевидно не соответствующих нормам законодательства проектах, в том числе и муниципальных контрактов. При этом в связи с отсутствием возможности проверки проектов муниципальных контрактов осуществить предварительный контроль крайне сложно.

– Не могу сказать, что в администрации нас любят. Скорее, наши отношения можно охарактеризовать как рабочие, но достаточно жесткие, – улыбается Ольга Дудова. – У нас очень сильные специалисты, но и в муниципалитете учатся тщательнее готовить документы. Не скрою, в связи с сокращением нашего штата нам стало сложнее работать, но на эффективность работы КСП это не повлияло.

Администрация Твери учитывает предложения, выработанные КСП по итогам проведенных контрольных мероприятий.

Работа КСП строится исключительно на плановой основе, в конце года составляется график проверок, который размещается на сайте палаты. Свои предложения вносят сотрудники палаты на основе проводившихся ранее мероприятий, что позволяет мониторить проблемные ситуации, отслеживать динамику и делать достаточно глубокий анализ муниципальных финансов. Кроме этого, КСП запрашивает предложения о проверках от каждого из депутатов городского парламента и главы города Твери.

– Эти предложения подлежат обязательному рассмотрению. Например, в 2018 году в план работы КСП включено 75% предложений от депутатского корпуса и главы города, – говорит Владислав Малинин.

При этом Малинин подчеркивает, что при всей консервативности в верстке годового плана догмой он не является. Оперативные изменения вносятся в план исходя из остроты той или иной проблемы. На сегодняшний день в план 2018 году внесено шесть изменений.

Высокий уровень разработки документов и отчетов Контрольно-счетной палаты прежде всего связан с квалификацией сотрудников – такую оценку деятельности КСП дают депутаты городского парламента. Председатель Тверской городской Думы Евгений Пичуев делает акцент на том, что ни одно решение городского парламента не проходит без заключения Контрольно-счетной палаты.

– За минувшие годы палата не только состоялась как действенный и эффективный институт финансового контроля, но и стала важным звеном в системе муниципального самоуправления. Предоставляемые Контрольно-счетной палатой материалы проверок помогают нам, депутатам, глубоко понимать ситуацию, складывающуюся практически во всех сферах жизни города, оценить целесообразность расходов и перспективы доходов, эффективность использования муниципального имущества, необходимость реорганизаций или создания предприятий с участием города. Наше сотрудничество основано на полном доверии, а это дорогого стоит, – подчеркнул председатель ТГД.