Станислав Петрушенко: УК обязаны предоставлять услуги качественно

О том, что важно помнить всем жильцам.

Не секрет, что многие люди недовольны работой своих управляющих компаний (УК). Это стереотипное восприятие, непонимание возможностей управляющей организации или же дела в отрасли действительно плохи? Что в этой ситуации лучше: УК или ТСЖ? Как узнать, на что расходуются деньги жильцов? Тема обширная и, безусловно, важная для каждого. О том, что происходит в сфере управления жилым комплексом в регионе, рассказал председатель профильного комитета Законодательного Собрания Тверской области Станислав Петрушенко.

О ситуации с управляющими организациями в Тверском регионе, а также о том, что делается, чтобы качество их услуг повышалось разговор шёл в тверской студии радио «Комсомольская правда» (99,3 FM).

– Станислав Анатольевич, насколько часто к вам поступают жалобы на работу или, скорее, на бездействие той или иной управляющей компании?

– Доля таких обращений небольшая, думаю, 7-8%. Потому что люди обращаются и по поводу состояния дорог, и насчёт уборки тротуаров, и по теме качества теплоснабжения и энергоснабжения.

Большая часть обращений по поводу УК касается того, что федеральное законодательство у нас не совсем совершенно. И ещё есть проблема в том, что, например, администрация какого-то муниципалитета договаривается с управляющей компанией, что она берёт под своё управление несколько домов. УК начинает выставлять жильцам квитанции. Да, бывает, что платят не все. Но около 60% платят. А УК целый год ничего не делает…

– Просто деньги собирает?

– Да. И тут, понимаете, какая история… Русские люди, мы терпеливые. Ни через месяц, ни через два мы не обозначаем эту проблему, а ждём, когда этот снежный ком превратится в лавину. Проходит практически год, и жители обращаются ко мне. Мы начинаем разбираться, я пишу письмо в эту управляющую компанию. И получаю от них ответ, что граждане не платят деньги, поэтому ничего и не делается. Понятно, что после этого уже другие письма направляем, проводятся проверки определёнными органами. Но как к этому относиться? Взносы граждан, конечно, тоже влияют. Однако если управляющая компания содержит много домов, я считаю, у неё есть возможность платить достойную зарплату и дворникам, и уборщикам, устранять отдельные проблемы. Это просто недобросовестное отношение.

– Вы упомянули, что есть ещё несовершенства в законодательстве. Тем не менее постоянно что-то меняется. Какие изменения за последние годы вы считаете наиболее значимыми?

– Я, наверное, скажу о том, что поменяется у нас в этом году. Первое – это то, что у нас повышение НДС, и с упрощёнки управляющие компании в большинстве перейдут на уплату НДС.

Второй момент – повышение тарифов на коммунальные услуги. Основное у нас будет с 1 октября, минимально, но при этом с 1 января существенно вырос взнос на капитальный ремонт. Потому что мы практически за 10 лет его не увеличивали. При этом, если брать стоимость стройматериалов, на одни и те же позиции в 2019 году счёт был на 59 тысяч, а сегодня – на 128 тысяч.

Далее у нас теперь обязателен мессенджер MAX. Это действительно правильная история, потому что он контролируется и сопровождается Госжилинспекцией, и она может видеть всё, что происходит. Вопрос не в том, чтобы создать этот мессенджер, а в том, чтобы опять не возникла ситуация, что на первые обращения будут реакции, а потом все просто опять про него забудут. Это важно, потому что работа управляющей компании – ежедневная, рутинная, постоянная работа. За эту хорошую работу мы и платим деньги.

Далее – с 1 марта появляется новая отчётность управляющих компаний. Она вся будет прозрачная, в полном объёме, и они будут обязаны отчитываться, в том числе перед жителями, на что потрачены деньги, как на общих собраниях, так и в государственной информационной системе.

Ещё момент – это перенос сроков оплаты ЖКУ, оплата теперь до 15-го числа. Это для наших граждан действительно правильно. Потому что у нас всегда зарплата выплачивается с 1-го по 15-е, и люди, которые получали зарплату 14-го или 15-го, почему должны искать деньги раньше? Это привели в порядок.

Электронные паспорта многоквартирных домов – тоже с 1 марта. Управляющие компании обязаны хранить эти электронные паспорта в ГИС ЖКХ и т.д. Приведу в пример несчастный случай, который произошёл в праздники на улице Виноградова. У застройщика, я его знаю, есть вся документация, и у УК тоже. Обычно одна управляющая компания меняет другую, те не передают паспорта, и потом в случае какого-то либо ЧП у них даже нет технической документации. Так что это нововведение абсолютно правильное.

И ещё. Были у нас изменения в 2025 году относительно полномочий общего собрания по распоряжению общим имуществом. Необходимо согласие двух третей общего собрания на сдачу в аренду, пользование, размещение кондиционеров и т.д. Вот тут как раз о несовершенстве законодательства. Думаю, мы должны сделать строительные нормы и предусмотреть места под размещение кондиционеров в домах, они должны быть запроектированы и сделаны на стадии строительства дома. Потому что один их хочет, второй не хочет. Допустим, две трети проголосовали за или против, но мы оставили одну треть недовольных граждан. Мы, по сути, создаём социальный конфликт. В законодательстве мы должны стараться уходить от этого. И если у нас климат меняется, и мы понимаем, что лето у нас бывает жаркое, а у людей есть сердечные заболевания, для них это опасно, значит, должен быть кондиционер. А если жители не проголосуют?

– Продолжим про изменения. С 1 сентября этого года изменились правила лицензирования управляющих компаний. В чем суть основных изменений?

– Самое важное, что Правительство РФ установило обязательные критерии не только к квалификации персонала, но и к материально-техническому оснащению. Когда мы выдаём лицензии, руководитель УК должен пройти экзамен, не быть привлеченным к уголовной ответственности, не быть включённым в реестр недобросовестных и др. А если по формальному признаку документы соответствуют, а у компании нет ничего? Это самое важное изменение – условие наличия материально-технических средств. В аренде ли они или на любом другом законном основании. Главное, что потом эта управляющая компания не сможет сказать, что у неё не было персонала или экскаватора-погрузчика, чтобы убрать снег.

– Кстати, по поводу снега. Люди жалуются на некачественное предоставление услуг. В управляющих компаниях же это объясняют низкими тарифами. И говорят: «Да, мы будем убираться лучше, но тогда работникам нужно платить больше, давайте поднимать тариф». Люди, как правило, не готовы платить больше. А у тех же управляющих компаний нет своих тракторов, экскаваторов… Такой порочный круг получается. Какой может быть выход?

– Это вопрос компетенции руководителя УК. Как я сказал, содержание многоквартирного дома – это эксплуатация. Ты должен найти варианты. У нас есть строительные организации, которые имеют очень много техники, она зимой простаивает. Никаких проблем договориться с ними осенью на зимний период. Они не будут увеличивать цену, потому что экскаваторы просто простаивают, они же платят из того, что заработали летом, и им хотя бы выйти в ноль. Относительно оплаты персоналу – есть высококвалифицированные рабочие места, а есть такие, где, если ты хочешь подработать, ты сможешь подработать. Приведу свой пример – я учился в школе, мы жили в «Южном», и там я с мамой мыл подъезды раз в неделю. Не помню, сколько точно мама получала, но что-то около 40 рублей в месяц.

Да, бывают такие моменты, как январский снегопад. Редко, но бывают. Но если за неделю дворы не почищены, то, наверное, Государственная жилищная инспекция обязана принимать меры.

– Сложно ли сменить управляющую компанию в многоквартирном доме, если она не устраивает жильцов?

– 10% жителей имеет право выйти с инициативой о проведении общего собрания, и оно обязано состояться.

– А что делать, если жильцы недовольны работой УК, расторгают договор, но не могут прийти к единому мнению по поводу новой управляющей компании?

– Вы знаете, такого я даже не встречал, чтобы не могли прийти к какому-то решению, если дом хороший. Есть проблемы с маленькими и аварийными домами, но правительство это тоже уже решило – с 2027 года будет единая управляющая компания по аварийным домам, «малоквартирке».

– То есть в любом случае дом без управляющей компании остаться не может.

– Если дом остался без управления, то это обязанность муниципалитета решить проблему.

– Некоторые выбирают такую форму управления как ТСЖ. На ваш взгляд, что эффективнее – УК или ТСЖ?

– Сложно сказать. Есть эффективные УК и ТСЖ. Но в процентном соотношении, наверное, ТСЖ эффективнее. Потому что люди изначально о чём-то между собой договорились. Они договорились о стоимости, у них обслуживание может стоить выше. Но они понимают, какую услугу и какого качества они за это получают. Они понимают, что дом лучше содержится. Есть и там проблемы, но их намного меньше.

Я считаю, что эта форма оптимальна для домов до 100 квартир. В тех, что больше, конечно, тяжелее собрать собственников и всем договориться.

– Ряд экспертов сейчас говорит о том, что деятельность управляющих организаций нельзя оценивать как бизнес, т.к. в нём практически нет доходности. В Тверской области несколько сотен управляющих компаний. Этого достаточно, или люди всё-таки неохотно идут в эту сферу?

– Не было бы столько управляющих компаний, если бы люди не хотели идти в эту сферу. Это бизнес, но бизнес по услугам. И ты обязан, если ты вошёл в этот бизнес, оказывать услугу качественно. Те изменения, которые вступят в силу с 1 сентября этого года, как раз все условия для этого сверху устанавливают. И у нас есть управляющие компании, которыми на самом деле жители довольны. Которые занимаются целыми жилыми комплексами, не из одного дома состоящими. И снег убран, и тротуары чистые, и дворники работают, и сантехники есть.

Это вопрос подхода руководителя УК и коллектива к оказанию услуг. Если он хочет на этом зарабатывать и строить бизнес, тоже неплохо, потому что люди, когда видят качественную работу, деньги платят.

– Вы сказали, что управляющие компании теперь будут предоставлять постоянные отчёты. Как сейчас жильцы могут проконтролировать коммунальные платежи?

– Да, с текущего года они теперь могут все проконтролировать. Им обязаны дать информацию обо всех расходах, на что какие деньги пошли. И та же самая информация будет размещена в электронной системе ГИС ЖКХ. Можно будет всё это посмотреть. Теперь не получится жителям сказать одно, а информацию подать другую.

Текст – Сергей Пастухов.