В России создан единый портал официальной статистики

“…Запущенный Минкомсвязи уникальный портал fedstat.ru стал первый случаем в отечественной истории сведения воедино всей официальной статистической информации в открытом для граждан виде, сообщает CNews.

В открытом доступе на портале fedstat.ru, носящем официальное название ЕМИСС (Единая межведомственная информационно-статистическая система), уже содержится 2615 отраслевых показателей, предоставляемых 66 федеральными ведомствами. На стадии публикации находятся еще около 500 показателей. При этом в текущей версии портала никакого спецконтура нет: граждане, чиновники и государственные информационные системы имеют доступ к единому набору данных.

Как рассказал CNews, заместитель министра связи и массовых коммуникаций Олег Духовницкий, в Минкомсвязи данный проект называют уникальным как по наполнению данными, так и по степени их открытости. Духовницкий сравнил портал fedstat.ru и масштаб решаемых задач с Базой показателей Всемирного банка и Базой Евростата.

Энтузиасты движения за открытость государственных данных отметили начало работы ЕМИСС еще в конце 2011 года. В целом позитивно оценивая событие, блоггеры, тем не менее, иронично называли портал ЕМИСС «личинкой российского data.gov».

Основной претензией к порталу был и остается малоудобный доступ пользователей к открытым государственным данным. ЕМИСС позволяет рядовому пользователю загружать статистические данные в двух форматах: XLS и пригодном для последующей обработки XML, однако загрузка доступна для каждого из 2615 статистических индикаторов лишь по отдельности. Возможности скачать группу индикаторов единым массивом у рядового пользователя нет. По словам замминистра Духовницкого, технически такая возможность предусмотрена, однако, предназначена для обеспечения интеграции с другими государственными информационными системами.

Специалист по открытым данным, директор направления Linked Open Data российского офиса W3C и создатель проекта OpenGovData.ru Иван Бегтин заявил «Полит.ру», что «главная проблема с порталом Росстата состоит в том, что при его разработке не учитывалось, как эти данные будут использоваться». По словам эксперта, на сайте отсутствуют механизмы автоматизированной выгрузки данных, фактически нет API, не говоря уже о том что в развитых странах идёт активная интеграция статистических данных в среду Linked Data и перевод данных на технологии Semantic Web.

«Я не вижу здесь технологических ограничений и не могу понять отчего руководство Росстата не уделяет открытости этой общественно полезной информации должного внимания», отметил Бегтин.

«Технически мы готовы реализовать выгрузку данных массивом для всех желающих, но разрешение на такую форму их использования должен дать Росстат», – цитирует CNews объяснение замглавы Минкомсвязи.

Олег Духовницкий сообщил, что Минкомсвязи готовит модернизацию системы. О соответствующих конкурсах будет объявлено уже в феврале 2012 г. Предполагается, что ведомство проведет три тендера: на научно-исследовательские работы по модернизации ЕМИСС, на модернизацию аппаратной части и на модернизацию ее программной части. Сумма заказа составит 120 млн рублей…”

(полностью)