В Твери антимонопольная служба выявила незаконную схему «таран» при госзакупках

Две коммерческие структуры и индивидуальный предприниматель оштрафованы на сумму более 250 тысяч рублей.

В марте прошлого года Тверское УФАС установило наличие сговора при участии в госзакупках между ООО «Алмаз», ООО «Авангард» и индивидуальным предпринимателем. Речь шла об аукционе на право предоставления автотранспортных услуг для детских оздоровительно-образовательных лагерей.

Аукцион на оказание транспортных услуг был объявлен управлением муниципального заказа администрации Твери, его первоначальная стоимость составляла 2 957 280 рублей. В конкурсе участвовало шесть претендентов, один из которых выбыл до этапа оценки предложений.

УФАС установило, что между тремя подавшими заявки на аукцион участниками – ООО «Алмаз», ООО «Авангард» и ИП К. – существовал сговор, целью которого было создать для «Алмаза» преимущество в борьбе за получение контракта. Ими была применена схема «таран», при которой два из трех участников предоставили конкурсной комиссии документы, свидетельствующие, что они готовы исполнить заказ по цене существенно ниже первоначальной. ООО «Авангард» назначил цену за исполнение контракта  870 858,84 рублей, ИП К. –  856 072,44 рублей. При этом документы были составлены с нарушениями, с расчетом на то, что «Авангард» и индивидуальный предприниматель к участию в торгах допущены не будут. «Алмаз», наоборот, представил правильно составленные документы и заявил цену 2 319 926,04 рублей, которая, в то же время, была ниже, чем у конкурентов, реально участвовавших в аукционе.

После того, как «Авангард» и ИП К. не были допущены к торгам, победа досталась ООО «Алмаз». Контракт, заключенный с ООО, был выполнен и оплачен.

Однако сотрудники УФАС доказали, что фирмы «Алмаз» и «Авангард» вместе с ИП состояли в сговоре, заранее условившись о совместных действиях. Они использовали один IP-адрес для отправки заявок и ранее так же действовали совместно и по той же схеме. Объяснение, что при передаче липовых заявок на аукцион была допущена техническая ошибка, УФАС не удовлетворило, и ведомство вынесло решение о нарушении закона о защите конкуренции. Такое нарушение подразумевает штраф до половины первоначальной стоимости контракта.

«Алмаз», «Авангард» и ИП К. успешно обжаловали решение, и оно было отменено. Тем не менее в марте 2018 года Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил апелляцию и признал решение Тверского УФАС законным. Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму более 250 тысяч рублей, сообщают в пресс-службе регионального УФАС.