"Тверь Водоканал": споры продолжаются

Споры вокруг инвестиционной программы ООО “Тверь Водоканал” не смолкают.

Впервые о новой редакции стало известно весной минувшего года, когда депутаты Тверской городской думы без проведения публичных слушаний утвердили ее.

Новшество состоит в том, что «Тверь Водоканал», кстати, не поставив в известность жителей Твери, обязал их выложить из своего кармана 2 миллиарда 620 миллионов рублей на воплощение в жизнь своих идей.

В штыки приняли предложенные коррективы кандидат технических наук, бывший депутат Тверской городской думы Юрий Пушкарев и ветеран коммунального хозяйства Александр Шелест. По их мнению, соотношение цены и качества и те критерии, по которым оцениваются многие инвестиционные проекты в других регионах, не отвечают интересам города, а соответственно и его жителей.

Для того чтобы депутаты отозвали свои подписи под этим решением, необходимо собрать более 1000 подписей жителей Твери. Поэтому Юрий Пушкарёв срочно организовал сбор подписей тверичан за отмену решения депутатов ТГД.

Ажиотаж, подогретый СМИ, вынудил подключиться к проверке инвестиционной программы Контрольно-счетную палату города Твери. Подключились также председатели ТСЖ и старшие по многоквартирным домам.

Если быть кратким, то инвестиционная программа ООО “Тверь Водоканал” на 2007-2012 годы преследует вполне благие намерения. Прежде всего она предусматривает строительство дополнительной станции очистки воды производительностью 100 тысяч кубометров в сутки с резервуаром в 10 тысяч кубометров, реконструкцию существующих и строительство новых магистральных сетей водоснабжения, канализации и насосных станций.

В ее основе заложено строительство резервуара на Медновском водозаборе, строительство сооружений глубокой доочистки сточных вод, станций регулирования водоснабжения на улицах Королева и Коминтерна, в микрорайонах “Южный”,  Мигалово,  Красная Слобода, строительство локальных систем водоснабжения и канализации для южной части поселка им. Крупской, микрорайона Черкассы, в деревнях Старая Константиновка и Красное Знамя.

Кроме того, инвестиционная программа прошла экспертизу в администрации города, профильном комитете Тверской городской думы и была утверждена решением городской думы 30 октября 2007 года.

Собрание было весьма представительным: от ветеранов комунального хозяйства, представителей инициативной группы и ООО “Тверь Водоканал” до членов общественной палаты, депутатов городской думы и главы города Твери.

После достаточно аргументированных высказываний в защиту изменений, изложенных финансовым директором ООО “Водоканал” Юрием Корягиным, слово взял Юрий Пушкарёв.

Он вновь поставил под сомнение легитимность новой редакции программы, подкрепляя свои доводы тем, что жители города должны выплатить “Тверь Водоканалу” несколько миллиардов рублей. Кроме того, он с уверенностью заявил, что эти деньги могут быть просто-напросто разворованы.

По мнению председателя контрольно-счетной палаты Ильи Дунаевского, такая постановка вопроса в корне неверна. Величина тарифа, по которому горожане оплачивают услуги поставки воды, практически не зависит от размера инвестиционной надбавки, используемой на финансирование инвестиционной программы ОАО «Тверь Водоканал». Тарифы утверждают региональные энергетические комиссии, в нашем городе – РЭК Тверской области. Причём они ежегодно индексируются в соответствии с решениями Правительства России на величину предельного индекса. А инвестиционная надбавка находится внутри утвержденного тарифа.

Что касается изменений, внесенных в инвестиционную программу в 2011 году, то общая сумма средств, которые будут направлены на инвестиционную деятельность, в том числе из собранных горожанами по тарифу денег, выросла, потому что на 10 лет увеличился срок реализации инвестиционной программы – до 2025 года.
Это сделано для того, чтобы ОАО «Тверь Водоканал» смогло получить дополнительные кредитные средства для выполнения мероприятий инвестиционной программы. Одновременно существенно, более чем в четыре раза, увеличилось и число объектов, вошедших в инвестиционную программу.

По его мнению, в инвестиционной программе в редакции 2011 года всё завуалировано, связи между базовым тарифом по производственной программе, инвестиционной надбавкой и общим тарифом не просматривается. Хотя в исходной программе в редакции 2007 года она видна.

– Депутаты принимают решения, не считаясь с мнением населения и не в его интересах. Миллиарды рублей должны выплатить жители города, которые получат квитанции с надбавками к тарифу. Нужно добиться отмены решения Тверской городской думы, – закончил Пушкарёв.

Заказчиком программы является администрация Твери. И если прежний документ был направлен на развитие системы, то в новом акцент сделан на качестве воды. По мнению представителей ООО “Тверь Водоканал”, качество услуг должно отвечать общеевропейским стандартам. Необходимо модернизировать всю систему, вкладывая в это серьезные финансовые средства. При почти 80-процентном износе система водоснабжения и водоотведения Твери не в состоянии обеспечить сегодня перспективное развитие города, и это главное обоснование необходимости программы.

По их же мнению, никакого резкого повышения тарифов за воду не будет. Программа имеет несколько источников финансирования, причем не только бюджетные инвестиции, но и инвестиционную надбавку. Нагрузка на жителей Твери будет проходить строго в рамках закона и не превысит предельных индексов.

И еще один аргумент “Тверь Водоканала” – привлечение инвестиций для развития отрасли – как региональных, так и федерального уровня. А так как программа тщательно проработана, считают коммунальщики, защищена практически на всех уровнях, совместная заявка в Инвестфонд Российской Федерации будет иметь вполне реальные шансы на успех.

С этими доводами согласились представители общественной палаты, администрации города Твери, контрольно-счетной палаты, глава администрации. В завершении круглого стола члены Общественной палаты города Твери пришли к выводу о необходимости создания рабочей группы.

Представители инициативной группы по отмене решения ТГД остались при своем мнении.

Полемика не закончена. Сбор подписей продолжается…