Что скрывается за фасадом районной администрации?

Продолжу тему «не все хорошо там, где сидит власть». Предлагаю Вашему обзору здание Администрации Заволжского района.

Начиналось все с размахом…
Первый аукцион по облицовке фасада . По проекту здание Администрации Заволжского района должно было очень преобразиться

Вентилируемый (утепленный) фасад, облицованный современным керамогранитом в розовых тонах. Часть элементов (вход и карнизы) отделаны керамогранитом в серых тонах.
Странно было, что аукцион проводился в декабре месяце (2012 года). Какие фасадные работы? Но тем не менее на аукционе победило ООО «Строй-Проект», за 2 миллиона 25 тысяч это ООО обязалось изменить фасад здания Администрация Заволжского района до розового цвета, местами до серого. Хотя как показало время, ни серого, ни тем более розового на здании Администрации Заволжского района в 2012-м году так и не появилось. Хотя подрядчик оказался не в накладе. Ему заплатили по смете 1 миллион 102 тысячи рублей. Причем любопытно, что контракт с подрядчиком ООО «Строй-Проект» на выполнение работ по облицовке Администрация Заволжского района подписала 10 декабря 2012, а расторгла контракт уже через 9 дней – 19 декабря. По обоюдному согласию, заплатив не приступившей к ремонту фасадов компании ООО «Строй-Проект» 1 миллион 102 тысячи рублей.
Хотя, как оказалось, все нормально. Я не про розовые цвета фасада, а про контракт. В тендерной документации можно удивляться не только временем проведения аукциона, но и еще много чему. Например, фасад (а это около 800 метров) нужно было сначала одеть в направляющие, потом уложить утеплитель, потом около 800 квадратных метров керамогранита, да еще сделать металлические откосы на всех окнах – все это за 9 дней. Нереально? Возможно, именно по этой причине на аукцион вышло всего две фирмы. Да и условия контракта по штрафным санкциям и неустойкам отпугнули бы любого – за каждый день просрочки пятьдесят трехсотых ставки рефинансирования Центробанка РФ (это примерно 50 процентов в месяц от цены контракта, причем от цены первоначальной). За 9 дней провести облицовку фасада просто нереально, а платить неустойки мало кому захотелось.
И уж совсем любопытным в тендерной документации оказался пункт про оплату. Контракт предполагал оплату в два этапа. Первый – приемка предусмотренной проектно-сметной документацией материалов и оборудования (процитирую дословно: « в целях проверки их количества и качества»). Второй этап – приемка выполненных работ по облицовке фасадов зданий.
Если честно, то такие этапы в тендерной документации я встречаю впервые. Всегда оплачивается вся работа, Но чтобы этапом стала закупка стройматериалов, это что-то новенькое. Хотя, пожалуй, все гораздо проще. Декабрь, сезон крутых скидок. Можно за полцены купить много чего (тот же керамогранит вместо 900 рублей за квадратный метр вполне можно было купить за 450-500 рублей, а это около 360 тысяч рублей «экономии»). А сделать когда-нибудь. Но это только, если хорошие связи с чиновниками Администрации Заволжского района. Иначе, попадаешь на большие неустойки и штрафы. А вот ООО «Строй-Проект» огромных штрафов и неустоек избежало. И «добрая» Администрация Заволжского района просто расторгает контракт с подрядчиком – по обоюдному согласию. Не забыв заплатить миллион с лишним за прикупленные стройматериалы.
Нетрудно догадаться, что компания ООО «Строй-проект» и не собиралась приступать к облицовке фасада. Целью данного аукциона было закупить по очень дешевой цене (сезон скидок) стройматериалы, но получить за их закупку по полной цене. И контракт был составлен так, что “чужие” там не прошли бы. Только “свои”.
Спустя три месяца после удачной закупки стройматериалов Администрация Заволжского района снова объявляет аукцион на ремонт фасадов своего здания. И как Вы уже догадались, тендер выиграло ООО «Строй-Проект». Цена контракта 750 тысяч рублей, но срок выполнения работ резко увеличился – с 9 дней до 40 дней (совпадение?). Работы в соответствии с контрактом нужно было завершить к 31 мая 2013 года.
Как Вы уже поняли, здание Заволжской Администрации опять не порозовело. И даже не посерело.
Хотя то ли совесть у подрядчика проснулась, то ли Администрация перестала быть «своей» и пригрозила большими неустойками и штрафами, но в начале июня 2013 года подрядчик все-таки приступил к ремонту фасада Администрации.


Хотя работы велись вяло. Администрация Заволжского района стала предъявлять претензии и в конечном итоге в октябре 2013 года обратилась в Арбитражный суд о расторжении контракта.
19 января 2014 года Арбитражный суд Тверской области расторг контракт с ООО «Строй-Проект», обязав его выплатить неустойку 196 тысяч рублей и штраф за расторжение контракта 75 тысяч рублей. Получить неустойку и штраф Администрация Заволжского района вряд ли сможет, так как сейчас ООО «Строй-проект» в Арбитражном суде проходит процедуру банкротства. Как-то внезапно стало банкротом и никому ничего не должно.
А здание Администрации как стояло недоделанное, так и стоит в розовых тонах. На серое не хватило чего-то…


Да и с утеплителем что-то не вышло. То ли подрядчик “забыл” про утепление заволжских чиновников, то ли так и задумывалось…




Хотя на этом порывы Администрации Заволжского района не закончились. Бог с ним, с фасадом, теперь нужно озеленить, оттротуарить и офлагштотить прилегающую территорию.
Удивительно, но следующий тендер по благоустройству территории, прилегающей к зданию Администрации Заволжского района, был выполнен почти без замечаний. Тендер выиграло ООО «Строительная корпорация». За 2 миллиона 353 тысячи рублей компания обязалась уложить асфальт за зданием Администрации, брусчатку вокруг здания, бортовой камень, осуществить валку деревьев и ремонт колодцев, нанести дорожную разметку – к 15 ноября 2013 года. За исключением некоторых недоделок – не была нанесена дорожная разметка, не установлен знак «инвалиды», вместо трех метров тактильной плитки уложена обычная брусчатка – работы были выполнены.
А вот с другим тендером явно что-то пошло не так. В самом конце сентября 2013 г.Администрация Заволжского района объявляет еще один тендер на благоустройство прилегающей территории. Победителем за 1 миллион 312 тысяч оказалось ООО «ЖилПромСтрой». Бурно развивающаяся компания, только в Тверской области за 2 года компания заключила контрактов с государственными и муниципальными организациями на 280 миллионов рублей. Да и в других областях отметилась. Вероятно, такой мелочью за 1.3 миллиона рублей компании ООО «ЖилПромСтрой» совсем некогда было заниматься. В это время «ЖилпромСтрой» ударно убирал снег и вывозил сотни тонн снега с улиц Твери. Хотя как выяснилось, совсем не убирал, совсем не вывозил, за что и попал в реестр недобросовестных поставщиков. Хотя в это время у «ЖилПромСтроя» был крупный подряд по строительству детского сада в Вологодской области, но там компанию раскусили с фальшивой банковской гарантией и тоже внесли в реестр недобросовестных поставщиков. Кстати фамилия у директора ООО «ЖилПромСтрой» (и соучредителя) очень замечательная – Лукомник (Павел Юрьевич, не путать с Юрием Федоровичем, который всего лишь его папа). Ну будут ли чиновники Заволжской Администрации ругаться и портить отношения с человеком с такой яркой фамилией? А вдруг на выборы придется выдвигаться?
Так как ООО «ЖилПромСтрой» было очень некогда, то к 15 ноября 2013 года (срок выполнения всех работ по контракту) выполненного оказалось совсем немного – отмостка (212 тысяч рублей), забор (303 тысячи рублей), что-то типа газона (190 тысяч рублей). А устройство металлических фонарей, урн, вазонов, флагштоков зависло…

Зависло невыполненных работ примерно на 600 тысяч рублей. Что не помешало чиновникам Администрации Заволжского района заплатить практически всю сумму контракта – 1 миллион 224 тысячи рублей. “Свой” “своего” не обманет, потом доделает…
И по весне действительно появились и уже оплаченные фонари (8 штук за 450 тысяч рублей)

И флагштоки (за 98 тысяч рублей)

И рулонный газон (за 190 тысяч рублей)

Хотя урны и вазоны на входе в здание Администрации Заволжского района так и не появились. Да и без них можно обойтись.

За два года на здание Администрации Заволжского района и на прилегающую к нему территорию было потрачено более 4.6 миллиона рублей. Немалые деньги, но фасад выглядит как полуразрушенный. Сколько будет стоить разборка вентилируемого фасада и его последующая облицовка керамогранитом, неизвестно.
Вроде бы просто незаконченные работы по ремонту фасада. А что скрывается за всем этим? Странные тендеры в два этапа, соглашения о расторжения контрактов в отсутствие работ, отсутствие штрафных санкций за невыполнение работ или выполнение не в срок, оплата невыполненных работ и так далее. Так что за фасадом стоят чиновники, которые не очень честно выполняют свои обязанности. Поэтому не надо удивляться на фасад Администрации Заволжского района. За ним просто чиновники…