Кап, кап - ремонт? Куда утекают деньги?

Введя обязательные взносы на капремонт жилья, государство фактически отказалось от своих ранее принятых обязательств перед гражданами.

И, кроме того, новый законопроект отменяет обязательства государства в проведении капремонта в соответствии со ст. 16 Закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». С этого года средства федерального бюджета будут тратиться только на расселение аварийного жилья, а на капремонт – нет. Такая возможность номинально сохраняется за региональными бюджетами, но они пусты.

Итак, граждане приватизировали свои квартиры на объявленных условиях. А теперь государство, отремонтировав не более 10% старого жилого фонда за счёт федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, фактически объявляет дефолт – отказывается платить по долгам, перекладывая эти немалые расходы на граждан.

Дефолт – лишь одно из оснований для признания нового сбора несправедливым и нарушающим права и законные интересы граждан.

Второе. Незначительная часть старого жилого фонда за последние пять лет всё же была отремонтирована за бюджетные деньги. И это несправедливо по отношению к собственникам того жилья, мимо которого пролетели средства, являющиеся общенародной собственностью.

Пункт 5 статьи 3 Налогового кодекса РФ гласит: «Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом». Таким образом, обязательный сбор на капремонт жилья вступает в противоречие с Налоговым кодексом. А ведь приведённая норма НК – не пустая формальность. Государство хоть как-то отвечает за налоги и сборы, собранные в соответствии с НК. Эти деньги поступают в бюджеты различных уровней и расходуются исключительно через Федеральное казначейство в строгом соответствии с бюджетами, принимаемыми законодательными (представительными) органами власти. В случае же со сбором на капремонт жилья аккумулирование и расходование огромных денег, собранных государством в обязательном для граждан порядке, будет происходить при существенно более низком уровне прозрачности, исключительно чиновниками исполнительной власти, мимо федерального, региональных и муниципальных бюджетов.

Фонд капитального ремонт – это средства, предназначенные для финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Фонд капитального ремонта должен быть создан для каждого многоквартирного дома.

Основной источник средств наполнения фонда капитального ремонта – ежемесячные взносы собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт. Эти взносы уплачиваются исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в доме.

Кроме взносов на капитальный ремонт в фонд капитального ремонта зачисляются также:
— проценты, уплаченные собственниками помещений за просрочку внесения взносов (их размер также устанавливается общим собранием собственников);
— проценты, начисленные кредитной организацией за пользование денежными средствами на специальном счете фонда капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья в фонд капитального ремонта можно также направлять:
— доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме (например, доходы от размещения на доме рекламы, сдачи в аренду нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме);
— средства товарищества собственников жилья, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества (часть 4 статьи 169 ЖК).

Для оплаты каких расходов можно использовать средства фонда капитального ремонта

Средства фонда капитального ремонта могут использоваться для:
— оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
— оплаты услуг по строительному контролю;
— погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту;
— уплаты процентов за пользование кредитами, займами;
— оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по кредитам и займам на капитальный ремонт многоквартирного дома.