Может ли преступник быть чиновником?

Уже давно никого не удивляет, что во власти много судимых. Это уже норма. Прошедшие в сентябре этого года выборы в районах нашей области снова подтвердили, что судимые рвутся во власть. И проходят туда. После ареста главы Коми Гейзера в СМИ стали появляться статьи, что началась активная борьба с коррупцией, что это не имитация борьбы, а именно борьба с коррупцией. Кроме ухмылки такие утверждения вызывать ничего не могут.

К сожалению, чтобы начать активную борьбу с коррупцией, нужно иметь достаточно прозрачное законодательство по борьбе с коррупцией. В России чиновник может провороваться так, что дальше уже некуда. То есть факты воровства налицо. Но пока суд не приговорит чиновника к реальному сроку наказания, этот чиновник считается не коррупционером, а честным чиновником. Но в судах тоже работают чиновники, и там тоже коррупция. И чиновник чиновника всегда «понимает». А чтобы зарвавшегося чиновника потащить в суд, нужно провести следствие. А там тоже чиновники, зачастую тоже не совсем честные. Коррупционных дел, когда проворовавших чиновников приговаривают к реальным срокам, просто единицы. А уровень коррупции в России достиг уже критической отметки. Нужно что-то делать…

В России напринималось столько законов по коррупции, а коррупционеров становится все больше и больше. Если посмотреть на чиновников в Тверской области, то можно увидеть, что огромное количество муниципальных служащих были под следствием, но кого-то амнистировали, кто-то попал под истечение исковой давности, у кого-то уголовное дело просто развалили. То есть мы все понимаем, что какой-то чиновник – преступник, а он работает чиновником. И даже, когда в отношении чиновников выносят приговоры, то есть чиновников признают преступниками, они продолжают работать чиновниками. Законодательство позволяет. А если законодательство позволяет проворовавшимся чиновникам и дальше работать на чиновничьих должностях, то о какой борьбе с коррупцией вообще идет речь?

Очередной вопиющий случай в Тверской области. Заместитель Главы Администрации Зубцовского района по вопросам жизнеобеспечения Мельник Антон Олегович как ни странно, работает чиновником. Почему “ни странно”? Потому что
17 марта этого года чиновник Мельник Антон Олегович был осужден Зубцовским районным судом за мошенничество. Приговор вступил в законную силу. Хотя сам приговор был очень мягким –
«Мельника Антона Олеговича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.4 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в 3 года». Полагаю, что когда чиновников-мошенников приговаривают к условным срокам, уже давно никого не удивляет.

Что совершил Мельник? Да сущую мелочь. В 2009 году изготовил фальшивые свидетельства на 4 земельных участка по 15 соток каждый на берегу Волги в деревне Колчеватики Столипинского сельского поселения Зубцовского района. Данная схема захвата земли давно отработана по всей России. Чиновники оформляют свидетельства на землю задним числом, в данном случае 1992-м годом. Законодательство России позволяет не регистрировать в Росррестре земельные участки, которые были выделены гражданам под огородничество или под строительство жилья до введения в действие Земельного Кодекса РФ, то есть до 2001 года. Участки Мельник А.О. оформил на своих родственников. В общем-то, типичная мошенническая схема по завладению земли. Схема типичная, но попадаются далеко не многие. А вот Мельник А.О. попался. И был осужден по статье «мошенничество». Как Вы думаете, чиновника уволили? Да конечно, нет. Мельник продолжает работать заместителем Администрации Зубцовского района. Что по этому поводу говорит прокурор? Да говорит, что все законно.


К сожалению, вынуждена согласиться с прокурором. Федеральный закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» описывает все случаи, когда чиновник не может находиться на муниципальной службе. И в случае осуждения чиновника чиновник покидает чиновничью должностью только в случае, если судом будет вынесено ограничение чиновнику занимать должности государственной или муниципальной службы. А если такого ограничения нет, то любой взяточник или мошенник может продолжать работать чиновником.

Закон позволяет судимым работать чиновниками. Но любопытно другое. Мельник А.О. на суде полностью признал свою вину, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. И даже раскаялся в содеянном. А вот насчет раскаяния не верится. Если чиновник раскаялся, то почему он не написал заявление об увольнении по собственному желанию? То есть чиновник должен сказать, что да, он преступник, он совершил преступление и данное обстоятельство не дает ему морального права продолжать работать чиновником. Однако Мельник А.О. не хочет уходить с чиновничьей должности. И совесть его спокойна. Тогда о каком раскаянии идет речь?

Может ли осужденный за мошенничество продолжать быть чиновником? Закон позволяет. Но с точки зрения морали такой чиновник обязан уйти с должности и не позорить слово «чиновник». А когда такие чиновники не уходят добровольно, то о каком доверии к чиновникам может идти речь? Вот нас уже и не удивляет, когда во власти работают мошенники и взяточники. Потому что законы позволяют мошенникам и взяточникам работать в органах власти. А какие чиновники, такая и жизнь у нас в стране. И пока на горизонте не предвидится изменений в законах по коррупции. А это значит, что и борьбы с коррупцией в нашей стране пока тоже не предвидится. Потому что преступник пока что может быть чиновником…