Откуда берутся «откаты»?
На тему «откатов» с подрядчиков написано уже много. Все знают, но никто не борется с системой некачественных работ и откатов за плохую, некачественную работу.
Хотя откаты даются и за завышение работ по смете: за незаконное включение временных работ, за подмену материала на менее дорогой, за нарушение технологии и т.д.
Откаты есть, скорее всего, будут еще долго. А результат некачественных работ и откатов мы видим ежедневно в городе. Многие объекты разваливаются в первую же весну, не простояв и нескольких месяцев. Хорошо только подрядчикам и чиновникам. А простые жители, наблюдая за процессами разрухи в городе, этому радоваться не могут.
Сквер на площади Мира напротив здания УВД. Сам сквер уже неоднократно ремонтировался, несколько лет назад была уложена тротуарная плитка (и очень неплохо уложена). Деревья и кустарники содержались также неплохо. То есть вполне уютный сквер.
Хотя плитка на постаменте отвалилась
Керамическая плитка на подпорных стенках местами отвалилась или раскрошилась.
В августе прошлого года состоялся аукцион на благоустройство сквера на площади Мира, победителем которого стало ООО «Причал». Сумма контракта составила 1 миллион 495 тысяч рублей. По контракту «Причал» должен был покрасить скульптурную композицию, заменить плитку на постаменте, заменить лавочки и урны, уложить новый рулонный газон, подстричь и удалить некоторе деревья и кустарники, а также заменить плитку на подпорных стенках.
После ремонта в 2013 году сквер заметно преобразился. Практически сквер европейского уровня. Даже невзирая на большой поток машин вокруг сквера, в самом сквере очень уютно и почти тихо.
Но судя по всему ремонт проводился не слишком качественно. Не прошло и полгода, как керамогранит с постамента вновь облез.
Керамогранит и гипсовая плитка на подпорных стенках заметно разрушились.
К совести, судя по всему, Администрация Заволжского района подрядчика в лице ООО «Причал» призвала. Керамогранит на постаменте снова приклеили (точнее уже не приклеили, а посадили на кляммеры).
Гипсовую плитку заменили (или почти заменили).
Керамогранит тоже поменяли, отчего он стал в клеточку.
Угол подпорной стенки тоже переложили (но без углового камня почему-то, вероятно, решив, что и так сойдет)
Внешне вроде бы все нормально. Ну подумаешь, немножко отвалилось, так ведь поправили.
Перейдем к отрицательной части ремонта сквера. Сквер простоял меньше года псле ремонта, и плитка в сквере начала разрушаться. Срок гарантии на выполненные работы всего два года. Если плитка и керамогранит начали так резко разрушаться, не развалится ли все это через два года, когда закончится гарантийный срок? И тогда снова нужно будет проводить аукцион и выделять 1.5 миллиона? Если так ремонтировать скверы и парки, то денег в бюджете никогда не хватит.
А может быть, внимательно посмотреть, почему керамогранит и плитка начали разрушаться?
Начнем?
Открываем аукционную документацию , а именно проект благоустройства сквера.
Читаем. «Новое покрытие на бортах стенки – из облицовочного камня «Лоарре» для наружных работ (цвет согласно приложенному эскизу, см лист 10), длиной от 28 до 56 см, шириной от 3.5 до 14 см, толщиной от 2 до 2.5 см, вес 37 кг/м2. Углы стенки облицовываются угловыми элементами этого же облицовочного камня».
То есть по проекту должно было быть такое покрытие
А получилось такое
Читаем дальше. «Покрытие верхней части – из керамогранита Strong Sg 01 для наружных работ (цвет согласно приложенному эскизу, см лист 10) с неполированной естественной шереховатой структурой. Формат элемента 60х60 см толщина 10 мм, вес 25 кг/м2
Опять по проекту должно было быть такое покрытие
На самом деле положили гладкий (без структуры) керамогранит бежевого цвета вместо керамогранита серого цвета «под гранит». Хотя от грязи он стал именно «под гранит»
Посчитаем разницу в цене от этих подмен. Заходим в аукционную документацию, в сметные расчеты и находим смету «Ремонт подпорной стенки». 160 м2 плитки Лоарре по цене 1239 рублей за кв.метр (1050 рублей без НДС), итого 198.24 тысячи рублей. В реальности положена плитка, очень напоминающая гипсовую плитку Касавагу, по цене не выше 500 рублей. То есть в реальности уложенная плитка стоит от силы 80 тысяч рублей. «Экономия» не менее 118 тысяч рублей. Идем дальше. Керамогранит Strong 150 м2 по цене 914.5 руб за кв.метр (775 рублей без НДС), итого 137,175 тысяч рублей. В реальности керамогранит, уложенный в сквере, стоит не более 400 рублей за кв.метр, не более 60 тысяч за якобы уложенные 150 метров керамогранита. «Экономия» не менее 77 тысяч. То есть «экономия» на подпорной стенке на укладке керамогранита и плитки составила не менее 195 тысяч рублей. Немного, примерно 13 процентов от цены контракта.
Идем дальше. Плитка имеет свойство легко считаться. Я посчитала – 336 плиток керамогранита. При размере 60*60 см получаем, что уложено всего было 121 кв.метр керамогранита. То есть не 160 метров, а именно 121 метр. То есть 25 процентов в смете приписали. То же самое по плитке Лоарре – вместо 150 кв.метров там от силы 110 кв.метров. То есть опять приписка в смете процентов 25. Считаем стоимость работ по укладке плиток. От общей цены сметы в 727129 рублей отнимаем 198240 (стоимость плитки Лоарре) и 137175 (стоимость керамогранита Strong). Получаем 391714 рублей. 25 процентов от этой суммы составит около 98 тысяч.
То есть получаем, что на укладке плитки и разнице в цене плитки подрядчик получил «экономию» примерно в 293 тысячи рублей. А это примерно 17 процентов от первоначальной цены контракта (1670.417 тысяч рублей). А еще были работы по укладке рулонного газона, по укладке плитки на постамент, по замене люков, частичная замена тротуарной плитки. Или 8 лавочек заложены в смету по цене 17.7 тысяч рублей за одну лавочку (их всего 8)
Такие простые лавочки не могут стоить более 7-8 тысяч рублей, если только очень «постараться» или только у «своих» (тему лавочек подниму в отдельном посте, потому что цены в Твери на одни и те же модели лавочек колеблются от 12 до 80 тысяч за лавочку, это как смету нарисовать). В аукционной документации нет названия фирм, где запрашивались котировки, поэтому, возможно, такие цены.
Пожалуй, я не сделала открытие. Большинство смет в Твери завышены по объемам, в сметы закладываются дорогие материалы, а все делается из дешевых. Ну нужно же откуда-то брать «откаты». Я не знаю, давались ли откаты в данном случае. Но факты есть факты: объемы работ завышены, цены тоже. Если даже взять по минимуму, то 17 процентов от цены сметы является завышением цены работ, на языке Уголовного Кодекса это называется более проще.
Может возникнуть вопрос, а почему Администрация Заволжского района, отдел благоустройства принимали такую работу. Это уж как Ваша фантазия подскажет. За руку я никого не ловила. Я только сделала примерный расчет. По смете сквер на площади Мира должен был значительно красивее, но благодаря Администрации Заволжского района будем довольствоваться сделанным. А через пару лет снова ремонт сделаем. Денег в бюджете много. Главное, на что фантазии чиновников хватит…
КОММЕНТАРИИ 13 Войти
Для комментирования Вам необходимо авторизироваться.
Ну как вам не стыдно про откаты говорить! Это же площадь Мира. Надо мириться с воровством. Это душа народа, а значит и власти. Это же сливки общества, а вы хотите, чтобы они на зарплату жили? Бессердечный вы человек.
Это всё мелочи. Тырят по мелочи, как говорят в Одессе. Так было в России всегда , так будет всегда. Страх наказания идёт сверху. Сердюков амнистирован, значит и нам можно. Логики здесь нет, но такова жизнь. Триллион рублей едва уместится на скверике площади Мира - этакий монблан.
Да не всегда по мелочи. Бывает откаты и до 80% доходят от суммы контракта.
"Это всё мелочи. Тырят по мелочи, как говорят в Одессе. Так было в России всегда , так будет всегда. Страх наказания идёт сверху. Сердюков амнистирован, значит и нам можно." Ошибаетесь. Нам как раз нельзя-рылом не вышли. Тут за 1000 руб взятки парня на 1,5 года в колонию-злостный нарушитель.
Автор молодец!!!
Побольше таких вот расчетов, и в прокуратуру!
Пока мы будем молчать, Тверь будет загнивать, а карманы чиновников расти.
Главное не лениться! Если вы увидели где-то муниципальный ремонт - интересуйтесь его ценой. И если вам кажется, что он не соответствует заявленной смете - попробуйте посчитать!
П.С. может кто вспомнить стоимость ремонта набережной Степана-Разина? Или стоимость ремонта дома поэта?
Пока на троне ВОР-чего стесняться тырить по мелочи?
Улица Орджоникидзе,тепловые сети,дороги,крыши домов,люки,разметка на дорогах,центральный стадион,и много еще чего можно назвать.Никто не виноват.
В прокуратуру!
Чтобы идти в прокуратуру нужны факты. А факты следующие - стоимость материалов не считается, а в зачет идет описание. В описании материала указывается параметры эквивалентности товара, не указал - пролетел. Подрядчик поставит самое дерьмо и предъявить ему нечего будет. Согласно тому, что написано надо померить кирпичи и посмотреть укладываются они в допуски по размерам, согласно описанию это большой разлет размеров без указания, что они не могут быть одинаковыми. Чувствуете где просчитались составители - не указано также, что должна быть иммитация камня, а не кирпича, не указан рисунок, лень было, а тупо дали название. А название оно ничто - если нет госта и описания проиграешь все суды, так сказать страшилка для лохов. Далее, про цвет я как то рассказывал, что это нарушение 94 ФЗ меня на смех подняли. Можете смеяться дальше. Идем туда же в суд и с тем же результатом. Еще одна ошибка - при укладке плитки считается поверхность ( швы тоже). Раз все недостатки убрали - подрядчик выполнил все гарантийные обязательства. А это сразу вбивается в расходы, а не в откаты - гарантия стоит денег. Угол явно отбит в результате механического удара. Касавага ( от названия испанского производителя) гипс - не идет на улицу вообще, искусственный камень дороже. А самое главное, чтобы рассуждать сколько украли - надо видеть акты. Какие объемы? Были ли непредвиденные расходы и их объемы? Были ли доп соглашения о снижении цены в рамках 94 фз? Основная претензия, у меня лично к явному нарушению СНиП 3.04.01-87. , но это не уголовщина, пока подрядчик исправляет недостатки. В целом все сделано отвратно, но отвратно к делу не пришьешь. Отчего так - 94 фз писался для жуликов, 44 фз для больших жуликов. К сожалению, доказать что- либо нереально. Я один раз проиграл судь знаете как ? Претензия в суд была подана в рамках гарантийного срока, но первое письмо подрядчику было написано больше года до подачи претензии в суд, а гарантия была пять лет. Суд отказал в иске не том основании, что прошла исковая давность, которая начинает отсчитываться с первой претензии. А гарантия уже как бы не при чем.
Заплатили ровно столько, сколько выиграли на аукционе. Снижения цены не было. Если Вы про письмо Госстроя о возможности замены одного материала другим, то там четко указано, что это возможно, но с одновременным пересчетом сметной стоимости. В данном случае никакого пересчета не было, тупо один материал заменили на менее дорогостоящий и другого качества.
Гарантия идет не с откатов, а с накладных расходов, которые при большом количестве ручного труда очень дальше большие (по области где-то 88 процентов, если память не изменяет). Да и зачем гарантия, если все можно было уложить нормально и нужные материалы. Этот уложенный керамогранит очень рыхлый, весит мало (я такой рыхлый и легкий видела на Спартака у нерусских, рублей по триста за метр). Касавага просто не годится для таких работ, поэтому тупо к осени развалятся и плитка и керамогранит.
Касавага вообще никуда не годится. Хотела купить на балкон, посмотрела на стенде в магазине Метизы", она внутри помещения крошится, отказалась от этой глупой идеи. Искусственный камень явно понадежнее. Хотя и дороже.
В данном случае были четко указаны и сорт и расцветка керамогранита Стронг, марка искусственного камня Лоарре. Даны четкие описания и по цвету, и по весу (зная вес, можно и плотность посчитать). Уже неоднократно задавала вопрос ФАС по таким точным указаниям материалов в смете, они заявляют, что это не является нарушением. Поэтому подмена на дешевые материалы налицо. И пересчета не было точно.
По швам. Швы учитываются в смете по укладке, а вот в прайсе на материал швы не учитываются. Кстати Касавагу считала со швами, потому что по-другому не посчитаешь. Ширина на длину, получаем искомое.
По гарантиям как раз другой пост будет, и именно с судебным решением. Полиция там отказала, ссылаясь как раз на решение арбитражного суда. В большинстве случае виноваты именно чиновники. Подписывают акты выполненных работ, потом требуют устранить недостатки. Когда подрядчик получил деньги, он обычно не спешит устранять недоделки, суды на их стороне. Хотя чаще всего суды правильно разрешают споры. Претензии тоже нужно правильно составлять, да еще и вручать. Ну по крайней мере подписант актов с недоделками был уволен (это я про следующий пост), хотя признаки уголовщины там точно есть.
Соглашусь, что 94-й и 44-й законы написаны для жуликов. Но ведь в смете можно четко и нудно перечислить характеристики материалов, пусть даже с указанием эквивалентов. А если чиновнику не хочется качественных работ, а хочется откатов, то есть простор для фантазии. Сегодня послушала гавканье зам.главы пролетарской администрации по поводу сегодняшнего тендера по укладке плитки на памятнике воинам в Мигалово. Нет эскизов лестницы вообще, что будет и как, непонятно, все на усмотрение мадам Прусаковой (даже знаю, кто победит). Просто что-то нужно где-то уложить. Ну там и наукладывали ранее, на вандализм уже тянет по полной. А нет эскизов, подрядчикам предъявить и нечего, подрядчик придумывал все сам, потому что в тендерной документации ничего не было конкретного. Но в таких случаях вина полностью уже на чиновнике.
Много работ по тендерам фотографировала и в прошлом году, и в этом году. Что делали в прошлом году, в 90 процентах тупо разваливается. Где-то грунтовку забывают положить, где-то современные покрытия пытаются кисточкой красить и ацетоном разводить, где-то металл трешку заменяют на двушку, где-то просто укладывают некачественный материал (за городом встречала узбеков, которые в каких-то заброшенных зданиях делают тротуарную плитку, можно предположить, что такое вибрирование и добавки, они вряд ли знают). Где-то по гарантии исправляют, где-то чиновники не предъявляют претензии. А в общем по городу все делают очень плохо и некачественно. Но чиновники весь этот бардак принимают по актам. Выгоняют их с работы, но все равно тупо подписывают акты выполненных работ. Если не было бы откатов, в данном случае можно было запросто не подписывать акт. Но подписали...
Откаты будут до тех пор, пока у нас не случится свой МАЙДАН. Пока двух - трех чинуш к стенке не поставят принародно.
Вот может после этого, некоторое время будут всё делать по-честному.
Смотрите и думайте. Мы тоже можем получить такое если будут продолжать воровать у народа.
не случится. стране с такими запасами ЯО всякие педерастические майданы противопоказаны.