КСП нашла нарушения при модернизации детских садов в Тверской области

Контрольно-счетная палата Тверской области проверила расходование средств на модернизацию региональной системы дошкольного образования.

Главной задачей проекта модернизации дошкольного образования (2013 – 2015 гг.) было достижение в 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. На реализацию проекта в Тверской области в общей сложности (включая 1,08 млрд федеральной субсидии) было предусмотрено 1,38 млрд рублей.

За время реализации проекта в Тверской области было построено 3 детских сада (по плану должно быть 4), реконструирован 1 детсад, приобретено 12 зданий для детсадов (по плану – 14), проведен капремонт и оснащение оборудованием 99 детских садов (по плану – 100). По состоянию на 1 января 2016 года в электронной очереди в детские сады было зарегистрировано 947 человек, охват детей 3-7 лет дошкольным образованием – 91%. По состоянию на 1 января 2016 года Тверская область отнесена к числу регионов РФ, не выполнивших показатели плана-графика по освоению субсидии и созданию мест.

На начало 2016 года не завершено строительство здания для размещения детского сада на 110 мест в поселке Чуприяновка Калининского района. Кроме того, не выполнен план 2015 года по приобретению двух зданий на 130 мест: в поселке Эммаус Калининского района (на 60 мест) и в поселке Ривицкий Максатихинского района (на 70 мест). Остатки федеральных субсидий в сумме 104 млн рублей были возвращены в федеральный бюджет.

КСП отметила недостаточный контроль со стороны регионального министерства образования за своевременным и эффективным использованием полученных субсидий, за достоверностью и качеством отчетности, предоставляемой муниципальными образованиями. Проверка выявила неэффективное использование бюджетных средств и приобретенного оборудования на общую сумму около 11,8 млн рублей. Иногда оборудование закупалось без учета площади и планировки помещений, сроков завершения ремонта и в связи с этим простаивало в течение длительного времени. Так, в дошкольном отделении школы № 2 в Твери оборудование стоимостью 3,9 млн рублей, закупленное в 2013 году, не использовалось более 8 месяцев, поскольку вовремя не был проведен капитальный ремонт здания. Оборудование было установлено только в мае 2014 года, после завершения подрядчиком ремонтных работ.

В ходе осмотра внутренних помещений тверского детского сада № 6, приобретенного в рамках проекта, на потолках, коридорных стенах и лестничных площадках были обнаружены множественные трещины в штукатурке, в компьютерном зале и ряде других помещений появились трещины в штукатурном слое оконных проемов. В Суховерковском детском саду Калининского района был проведен ремонт внутренних помещений при неисправности крыши, что впоследствии привело к протечкам. В Даниловском, Дмитровском и Пушкинском детских садах Калининского района, приобретенных в 2013 и 2014 годах, при проверке зафиксированы трещины и протечки, которые не были устранены в гарантийный срок, в связи с чем их устранение потребует определенных затрат местного бюджета.

Отчет по материалам проверки направлен исполняющему обязанности губернатора Тверской области и в областную прокуратуру.