Эксклюзивное интервью Tverigrad.ru с новым начальником УГИБДД Тверской области

Денис Черных рассказал о пьяных водителях и тверских пробках, маршрутках и трамвайных рельсах. А также о том, что стать сотрудником Госавтоинспекции по блату невозможно.

В конце января начальник УМВД по Тверской области генерал-майор полиции Владимир Андреев представил личному составу нового руководителя подразделения. Денис Игоревич Черных занял кресло главы региональной Госавтоинспекции после 18 лет службы в ведомстве и двух лет, проведённых в должности исполняющего обязанности руководителя.

Имидж – это для артистов

– Изменилось ли что-нибудь в вашей жизни после того, как исчезла приставка ИО?

– Наверное, я чувствую больше ответственности, которая лежит на мне в части организации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Тверской области.

– На службе вы уже 18 лет. Как, на ваш взгляд, изменился имидж ведомства с конца 90-х годов?

– Слово «имидж», наверное, не совсем применимо к федеральному контрольно-надзорному органу. Я могу сказать одно: 2017 год у нас будет посвящен деятельности по изменению отношения жителей к Госавтоинспекции в целом. Основной упор мы сделаем на взаимодействии с общественностью, на увеличении уровня открытости ГИБДД, на повышении уровня эффективности взаимодействия со средствами массовой информации.

Уже сейчас многие участники дорожного движения вовлечены в процесс контроля за соблюдением требований правил дорожного движения водителями и пешеходами на территории Твери. Нам регулярно поступает информация о нарушениях, которую мы отрабатываем. По сигналам граждан задерживаем пьяных водителей, фиксируем неправильную парковку, разбираем конфликтные ситуации, в том числе между водителями и пешеходами, и так далее. Это и будет основополагающим направлением деятельности. А слово «имидж», наверное, больше подходит для артистов.

– Кстати, об артистах. Многие после вашего назначения сразу вспомнили, что когда-то вы снялись в клипе тверского шансонье Михаила Круга «Гимн ГИБДД». Как это получилось?

– Как такового, кастинга не было. Просто были знакомые, которые предложили сняться в клипе. И мы еще с одним сотрудником согласились на это.

– А какие воспоминания у вас остались о той съёмке?

– Наверное, особых воспоминаний и нет. Просто очень наигранно мы показали работу Госавтоинспекции.

– А сейчас согласились бы сняться в клипе?

– Думаю, что сейчас уже отказался бы.

Денис Черных (слева) сыграл роль самого себя в клипе Михаила Круга.

Ближе к народу

– Вернемся к теме «народного контроля» на дорогах. Как вы оценили бы результаты взаимодействия?

– Они довольно ощутимы. Например, по итогам прошлого года по информации, полученной от граждан, выявлено более 500 водителей, управлявших автомобилем в состоянии опьянения. Конечно, большая часть обращений – это областной центр, и нам хотелось бы развить это направление взаимодействия на территории других районов области. Этим мы сейчас активно занимаемся, но необходимо понимать, что очень многое зависит от глав сельских поселений, от старост деревень. Ведь мы не можем выставить посты Госавтоинспекции везде. А спрофилактировать и отработать определенную информацию у нас возможность есть.

Если взять сегодняшнюю ситуацию, то каждый день и особенно каждую ночь к нам поступает информация о тех или иных нарушениях, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения. Она отрабатывается, и, скажем так, «негодяи» отлавливаются и привлекаются к административной ответственности.

– Помимо «народного контроля» есть и автоматические системы видеофиксации нарушений. Насколько они эффективны?

– Вся система автоматической фото- и видеофиксации, которая выстроена на данный момент на территории Тверской области, в первую очередь направлена на снижение аварийности по причине нарушения тех или иных правил дорожного движения. Чаще всего это скоростной режим и проезд на красный сигнал светофора. Сейчас мы внесли предложения губернатору Тверской области о расширении сети автоматической фото- и видеофиксации с переходом на региональную сеть дорог и на федеральную автодорогу М-9 «Балтия» на тех участках, где мы фиксируем большое число ДТП.

Обращу внимание, что все камеры, так называемые «рубежи контроля», устанавливаются в очагах аварийности.

– А насколько трудно содержать камеры в нормативном состоянии?

– Их содержит не Госавтоинспекция, а правительство Тверской области. Наша задача – взаимодействие с управлением региональной безопасности по вопросам функционирования данной системы и вынесения постановлений, ну и соответственно проведению остальной работы: по работе с судебными приставами, по работе с обращениями граждан.

– За последние несколько лет системы фиксации нарушений успели эволюционировать из ручных радаров до целых комплексов, способных самостоятельно регулировать режим работы светофоров. А в целом оснащение Госавтоинспекции – транспорт и прочие средства контроля – стало более современным?

– В течение последних лет региональная власть была не слишком активна в вопросах повышения материально-технического состояния подразделений Госавтоинспекции. Однако действующий губернатор уже взял эту тему на контроль, и в ближайшее время на вооружение подразделений поступит техника, которая приобретается непосредственно для Госавтоинспекции. Это будет серьезная помощь, потому что основной парк Госавтоинспекции составляют автомобили 2009 – 2010 годов выпуска, которые по своему техническому состоянию свое уже отжили. «Устали», скажем так. Ну а другой техники – тех же самых алкотестеров – вполне достаточно для осуществления инспекторами своих полномочий.

ПДД написаны кровью

– Денис Игоревич, какова, на ваш взгляд, основная проблема на тверских дорогах?

– Основная проблема – человеческий фактор. Сколько сотрудников ГИБДД ни поставили бы, сколько камер ни повесили бы, можно лишь снизить число нарушений, спрофилактировать и так далее. Но исключить их полностью может только человек, который является участником дорожного движения в любом статусе: пешеход, пассажир, водитель.

Основная задача – это изменение самого отношения к соблюдению требований правил дорожного движения. Многие просто их недопонимают, думая: «А что будет плохого, если я сделаю так?» Те же самые пьяные, выезжающие на дорогу: кто-то должен нам сообщить о том, что едет пьяный. Я, например, полностью поддерживаю тех правосознательных граждан, которые информируют нас о тех или иных нарушениях.

На самом деле здесь вопрос стоит так: если мы сами будем относиться к соблюдению требований правил дорожного движения с уважением, соблюдать и требовать этого от своих близких, от коллег, только тогда ситуация на дороге изменится. В словах о том, что эти правила действительно написаны кровью, нет никакого преувеличения.

В Твери и области регулярно проходят рейды по выявлению пьяных водителей.

– В целом насколько остро стоит проблема «пьяной» аварийности для Тверской области?

– Проблема крайне серьёзна. По итогам прошлого года на территории области наблюдается рост числа ДТП по вине нетрезвых водителей, а также количества погибших в этих ДТП. Это говорит о том, что жители Тверской области не понимают всей проблематики. Опять же, этого не понимают близкие, друзья и знакомые, которые иногда даже поощряют вождение подшофе. В итоге никто не застрахован от встречи с таким «негодяем», не побоюсь этого слова, когда он моргнет или заснет и станет виновником ДТП.

Маршрутки и трамвай

– А аварии с участием маршруток вы относите к серьёзным проблем?

– Ситуацию, конечно же, надо менять. К сожалению, здесь не всё зависит от Госавтоинспекции. Возложенные на нас функции и полномочия мы выполняем: ежегодно к административной ответственности привлекается порядка 10 тысяч водителей, которые управляют так называемыми “маршрутками”. По этой теме мы взаимодействуем и с другими надзорными органами. Это прокуратура и управление Госавтодорнадзора.

Но опять проявляется наш менталитет, человеческий фактор: собственник того или иного маршрута, предприниматель, который осуществляет деятельность по перевозке пассажиров, обязан отвечать за безопасность пассажиров.

Можно много говорить о том, что есть легальные перевозчики, а есть нелегальные, но бывает так, что у нелегальных порядок соблюдается лучше, чем у легальных. При этом любой легальный перевозчик параллельно может заниматься своим нелегальным бизнесом, и, к сожалению, так происходит очень часто. Поэтому порядок с трудом, но наводится. Но тем не менее положительная динамика в этом вопросе всё же есть.

– На фоне ситуации с маршрутками происходит настоящая война между противниками и сторонниками трамвайного движения в Твери. На ваш взгляд, нужен ли городу трамвай?

– Я считаю, что схема трамвайного движения, которая сегодня существует в городе, оптимальна. Мы ее проговаривали вместе с администрацией города, решали, где должен ходить трамвай. К тому же я разделяю точку зрения, что трамвай – это неотъемлемая часть истории нашей Твери.

– А трамвайные пути, которые у нас давно мертвы, но продолжают лежать на улицах города, сильно мешают?

– Конечно, лучше было бы без них, но получается, что на этих дорогах как минимум по три полосы движения, и по-хорошему необходимо ставить силовое барьерное ограждение, чтобы избежать выхода пешеходов на проезжую часть. Понимаете, если трамвайные пути убрать, скорости однозначно увеличатся, плотность потока тоже возрастет, и пересекать вне пешеходного перехода шесть полос будет проблематично и опасно. Сейчас не все ездят по трамвайным путям, потому что они находятся в не совсем надлежащем состоянии.

На мой взгляд, потихонечку надо избавляться от трамвайных путей, модернизировать дороги, проводить капитальные ремонты, выстраивать систему движения на тех участках, которые будут освобождены от трамвайных путей. Это далекая перспектива, потому что она кроме всего прочего затратна с финансовой точки зрения.

Пробок в Твери нет

– Денис Игоревич, оцените обстановку с автомобильными пробками в Твери.

– Я не вижу этой проблематики, как таковой. Есть затруднения в часы пик, но, поверьте, если правильно выстроить свой маршрут, то можно без проблем доехать до нужного места. Помогает и открытая недавно развязка на 179-м километре М-10. Кроме того при необходимости в часы пик на перекрестки выставляются сотрудники, осуществляется регулировка на светофорах.

А пробки? Побывайте в тех городах, где действительно есть пробки. Если нужно ехать именно в то время, когда случаются затруднения на дорогах, то, я полагаю, непроблематично выехать на 10 минут пораньше.

“Пробок в Твери, как таковых, нет. Всё остальное – это лишь затруднения движения”, – уверен Денис Черных.

– О строительстве Западного моста, который, в том числе, разгрузит город, говорят уже несколько лет. Как вы считаете, он действительно необходим?

– Я считаю, что мост, который соединит два в берега в районе Горбатки, городу нужен. Даже после модернизации автодороги Москва – Санкт-Петербург на участке вокруг Твери мост необходим, в связи с тем, что этим мостом мы снизим нагрузку на центр города.

– На встрече с Владимиром Путиным губернатор Игорь Руденя сказал о том, что число ДТП в регионе увеличивается из-за улучшения состояния дорог. Парадокс? 

– Я поддержу губернатора. Согласно статистике число ДТП на отремонтированных участках возрастает. Еще раз повторю, большинство ДТП происходит по причине нарушения скоростного режима. И если мы поставим на региональных дорогах «рубежи контроля» и уберем нарушения именно в тех местах, где случаются ДТП, то сможем повлиять на ситуацию.

Замечу, что после этой фразы губернатор добавил, что основная причина ДТП – это скорость. И то, что мы сейчас развиваем и внедряем систему на региональных дорогах, происходит, в том числе, и по поручению губернатора.

На взятку провоцируют сами граждане

– Ваше управление, скажем так, не избежало громких коррупционных скандалов. Как вы охарактеризуете сегодняшнюю ситуацию?

– С коррупцией в структуре мы однозначно боремся. Эта работа, может быть, не всегда видна, потому что некоторым сотрудникам, относительно которых есть косвенная информация, просто предлагается покинуть ряды. Добавлю, что работа проводится в тесном взаимодействии с соответствующими структурами, которые надзирают за нами. В этом взаимодействии часть уголовных дел мы же, то есть аппарат Госавтоинспекции, и инициировали.

И вновь хотелось бы обратиться к жителям области. Кого мы чаще всего видим из сотрудников полиции? Сотрудников ГИБДД – людей, которые находятся при исполнении служебных обязанностей, находятся, скажем так, на передовом рубеже. И провокации со стороны граждан из серии «давайте договоримся», когда они сами пытаются избежать наказания и решить вопрос с сотрудником ГИБДД «на месте», явление весьма распространенное. С другой стороны – о случаях, когда действительно идет вымогательство сотрудниками тоже имеют место быть, надо сразу же сообщать по телефону доверия, который есть на каждой патрульной машине.

И если наш человеческий фактор позволит нам всем не делать этого, то и коррупции в рядах Госавтоинспекции будет меньше.

– Инициаторами взятки чаще выступают водители?

– Безусловно. Сотрудник понимает, что одно дело взять взятку, другое дело вымогать её. И поэтому чаще сами граждане предлагают взятки. Если взять последние два года, то более 200 граждан были задержаны и осуждены за дачу взятки сотруднику ГИБДД.

25 января глава тверской полиции Владимир Андреев вручил Денису Черных новое служебное удостоверение.

– Денис Игоревич, каким качествами должен обладать человек, который решил связать свою жизнь с Госавтоинспекцией?

– Из десяти потенциальных кандидатов, которых мы отправляем на медицинскую комиссию, остаются только два. Очень много людей не проходит по здоровью, в том числе и по причине, что когда-то связывали свою жизнь с наркотическими веществами. Некоторые не проходят по своему психофизиологическому состоянию. Поэтому по блату сюда никого не берут, и если врачи и психологи сказали, что человек подходит, то уже руководитель принимает решение.

Для того чтобы служить в Госавтоинспекции, у человека должно быть желание трудиться, нежелание связываться с коррупционными проявлениями, понимание того, что ты выходишь на службу, чтобы защитить участников дорожного движения, сделать наши дороги безопаснее. Хоть зарплата давно не индексировалась, но я считаю, что 35 тысяч рублей для областного центра – это не такие и маленькие деньги, а в деревнях и селах такая зарплата выше среднего. И если честно служить и понимать, чего ты хочешь добиться в жизни, то можно смело работать.

– Давайтие завершим разговор каким-то пожеланием участникам дорожного движения.

– Пожелание одно. У всех нас есть семьи, у всех нас есть близкие. И чтобы с ними ничего не случилось, нужно просто соблюдать правила дорожного движения. Не ехать на авось, а ехать по правилам. А если есть информация о нарушениях этих правил, то поделитесь ею с нами. И тогда вы сбережете свою жизнь, жизнь других участников дорожного движения, может быть, жизнь ваших близких.

Начинать надо с себя. Пусть каждый еще раз посмотрит, как он ведет себя на дороге. И если человек скажет себе: «Всё, я езжу только по правилам» – то это, наверное, будет самое большое достижение для обеспечения безопасности дорожного движения.