Племзавод "Заволжское" не смог опровергнуть штраф за причинение ущерба землям сельхозназначения

В сентябре 2013 года четырнадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел апелляционную жалобу открытого акционерного общества племзавод «Заволжское» на решение арбитражного суда Тверской области, оставившего в силе постановление управления Россельхознадзора.

Общество ходатайствовало об отмене решения арбитражного суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также на то, что правонарушение было совершено организацией в условиях крайней необходимости. Напомним, в феврале 2013 года управлением Россельхознадзора вынесено постановление о привлечении организации к административной ответственности, назначен штраф в размере 40 тыс. рублей и выдано предписание, обязывающее к установленному сроку провести рекультивацию нарушенных земель.

Изучив представленные сторонами материалы, четырнадцатый арбитражный апелляционный суд постановил оставить решение арбитражного суда Тверской области без изменения, жалобу ОАО племзавод «Заволжское» – без удовлетворения.

Постановление вынесено управлением Россельхознадзора по факту нарушения земельного законодательства, выявленного в ходе проверки земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 43,3 га, принадлежащего ОАО племзавод «Заволжское» на праве аренды. При осмотре земель, находящихся в районе поселка Заволжский Калининского района Тверской области, было обнаружено, что в ходе проведения мероприятий по ликвидации АЧС, связанных с захоронением трупов павших животных в траншеи на глубину свыше 2 метров, на землях сельхозназначения обществом проводились работы, связанные со снятием и перемещением плодородного слоя почвы. Также на территории захоронения и за ее пределами выявлено захламление земель твердыми бытовыми отходами (древесные отходы, отработанные автомобильные покрышки), а вдоль южной стороны захоронения складирован снятый плодородный слой вперемешку с нижезалегающим неплодородным грунтом.

Не согласившись с решением управления Россельхознадзора, ОАО племзавод «Заволжское» обжаловало постановление в Калининском районном суде Тверской области и арбитражном суде Тверской области, а затем подало жалобу в четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд сделал вывод, что судами первой инстанции правомерно отклонен довод подателя жалобы ОАО племзавод «Заволжское». К тому же, заявитель привлечен к ответственности не за уничтожение плодородного слоя почвы, а за непринятие последующих мер по рекультивации нарушенных земель и ликвидации захламления участка.