Придворные страсти, или Как жители Твери оказались заложниками зимнего хаоса на придомовых территориях

Корреспондент Tverigrad.ru разобрался кто виноват в ледяном кошмаре тверских дворов и что делать простым людям, которые калечатся сами и калечат автомобили на забытых коммунальщиками придомовых дорогах и тротуарах.

На смену краткосрочному потеплению в Тверь вновь пришло резкое похолодание. Сдабриваемые снегопадами температурные качели превратили  большинство тверских дворов в непролазные и непроезжие дебри. На обледеневших придомовых территориях теряют равновесие, в том числе и душевное, сотни людей. Пешеходы ходят по тротуарам как по скользкому минному полю, водители, сжав зубы, скребут брюхом своих железных коней по намертво замороженным хребтам и ребрам колей.

Люди не без основания возмущены – за что они ежемесячно платят деньги управляющим компаниям и ТСЖ? Ведь в платежках, деньги по которым получают УК в качестве платы за содержание общего имущества МКД, почти 85% – это деньги, которые мы отдаем на содержание дома. А графа «содержание дома» включает в себя и содержание придомовой территории. Тех самых придомовых территорий, которые, подчас, больше похожи на вспаханные ледяным плугом поля.

Tverigrad.ru постарался разобраться в ситуации, поговорив с горожанами, руководством управляющих компаний (разговоры с УК записаны на аудио), Госжилинспекцией и юристами. Мы постарались понять, кто виноват в традиционной зимней беде тверских дворов и что делать простым людям, которые раз за разом становятся заложниками ситуации.

Кто виноват и что делать?

Прежде всего объясним: придомовые территории – зона ответственности УК и ТСЖ, а не городских коммунальщиков или дорожного фонда. Как собственники помещений в МКД расходы на содержание придомовых территорий несут жильцы, а управляющие компании – всего лишь наемные организации, которым мы доверяем распоряжаться деньгами и сотрудники которых получают зарплаты и премии из наших кошельков. И никак иначе. За эти деньги они обязаны сделать все возможное, чтобы жильцы домов чувствовали себя комфортно и безопасно. Это в идеале. На деле же все куда как грустнее.

Собирая материал о состоянии придомовых территорий, мы попросили сотрудников Tverigrad.ru зафиксировать на фото и видео свои дворы в разных уголках Твери. Заволжье, Центр, Пролетарка, Южный, Мамулино – десятки мест. Лишь единицы сказали, что с придомовыми территориями у них все более-менее в порядке, хоть и не идеально. Остальные же, как и абсолютное большинство из вас, наших читателей (судя по массе сообщений, которые вы присылаете нам в группы ВКонтакте, Facebook и на почту info@tverigrad.ru), мягко говоря возмущены «расторопностью» и «работой» УК и ТСЖ (о том, как поступать в подобных ситуациях, читайте ниже в комметнтариях ГЖИ и юриста, – Авт.).

Приведем лишь несколько примеров.

Двор домов №95 корп.1 и №93 на Октябрьском проспекте в микрорайоне Южный. Застывший хребет 15-сантиметровой колеи, те самые скользкие тротуары, обледенелые ямы, буераки – страх и ужас местных водителей и пешеходов. Живущий в этом дворе сотрудник нашей редакции говорит, что уборочную технику УК этой зимой присылала лишь раз, в самом начале холодов. После этого ситуация была брошена на самотек. Разве что пожилые дворники изредка посыпают тротуары солью и песком.

Октябрьский проспект, двор дома №93

За содержание этих домов отвечает ООО «ЦДО» («Центр делового обслуживания»), в управлении которого, согласно официальным данным на сайте этой управляющей компании, находятся 134 дома в разных частях города.

В понедельник, 1 февраля, мы позвонили директору ООО «ЦДО» Любови Сорокиной, сообщив ей, что жильцы жалуются на состояние придомовой территории. Разговор получился странный.

– Я не знаю, куда они жалуются. У нас жалоб никаких нет. Я сама лично видела — там нет колейности. Высокой или большой как вы говорите. Я там была в четверг.

– У нас все сфотографировано… (фото были сделаны именно 1 февраля, – Ред.)

– (долгое молчание) Я не знаю. В наш адрес жалобы не поступают. Посмотрим и устраним.

– По всем нормативам вы должны чистить снег сразу после снегопада, почему вы этого не делаете?

– Мы так и делаем.

– Жильцы утверждают, что там не появляется техника.

– У меня другая информация. Я сама там лично бываю и смотрю. Два раза в неделю. Я не знаю, о чем вы говорите.

В конце-концов Любовь Сорокина пообещала: «Сейчас дам задание проверить все начальнику участка». По состоянию на утро 2 февраля ситуация во дворах домов №№ 95 корп.1 и 93 не изменилась.

Октябрьский проспект, двор дома 95 корп.1

Микрорайон Мамулино, дома №№ 15 и 19 на улице Оснабрюкской. Обледеневшая колейность высотой порядка 15 см. Звонок руководителю ООО «ЖЭУ Мамулино» Павлу Бурцеву. Директор управляющей компании не отрицает, что проблема действительно существует и с каждым годом становится все острее. По словам Павла Бурцева, основная причина в том, что уборочная техника просто не может проехать по дворам, не задев массу припаркованных машин.

– 25 января трактор чистил, зацепил одну машину, произошел инцидент. Тракторист сказал: «Больше я не буду заезжать». Поэтому расчищаем только проезды, где подъезды к мусорным контейнерам и прямые проезды без изгибов. В праздничные дни, когда люди были на выходных и убрали машины, мы почистили дворы очень хорошо, до асфальта. В другие дни это сделать просто не реально. Более того, некоторые жители оставляют машины, мешая уборке, на всю зиму. Скажу по своему опыту – ни один подрядчик, у кого мы нанимаем уборочную технику, не полезет во дворы, где хаотично припаркованы машины. Заденет – себе дороже,

– объяснил нам Павел Бурцев.

Директор УК говорит, что дворники вручную не смогут удалить такую мощную колейность. В дворники сейчас молодые и крепкие люди не идут, в основном – пенсионеры, по большей части женщины. Им такие задачи просто не под силу. С уборкой и обработкой тротуаров они справляются, но вот с ледяными колеями…

Улица Оснабрюкская, двор дома 15

– Нормативы, чтобы сразу после снегопада взять все и почистить, выполнить не реально, – говорит Бурцев. – Вы же видите, у нас даже магистральные дороги по нормативу в течение трех часов после окончания снегопада при наличии техники у МУП «ЖЭК» невозможно вычистить. А во дворах это еще тяжелее. Обычно сразу после снегопада вся техника даже у мелких подрядчиков на город выезжает.

Заволжский район. Улица Хромова, двор дома №25 (на фото вверху статьи). В ужасном состоянии не только двор дома, но и подъезд к нему со стороны магазина «Универсал». Выяснилось, что этот дом всего месяц находится в управлении УК «Город Менеджмент» – с 1 января 2021 года. За 12 лет здесь сменилась масса управляющих компаний, которые довели и сам дом, и прилегающую к нему территорию до сплошного кошмара. Да что там – даже техническая документация на этот дом утрачена. С прежними УК сейчас разбираются правоохранительные органы (в том числе и в рамках расследования о фальсификации документов собрания жильцов), а новая управляющая компания пытается исправить ситуацию

– Сейчас мы приступили к управлению, ведутся работы по механизированной уборке двора (часто мешают припаркованные авто) и обработке антигололедными веществами, определены границы земельного участка в целях осмечивания работ по восстановлению дорожного полотна, составляется акт оценки износа для формирования дальнейшего плана работ и его реализации в весенне-летний период. В отношении дорожного полотна подъездных путей подготовлены письма в администрацию города и района, так как они не входят в границы земельного участка дома,

– пояснила Tverigrad.ru коммерческий директор УК «Город Менеджмент» Анна Егорова.

Мы обзвонили и ряд других управляющих компаний. Ответы были кратки и перекликались с вышеупомянутыми спикерами – в основном зимней уборке придомовых территорий мешают припаркованные автомобили. Проще говоря, по мнению УК, отчасти виноваты сами жильцы. В этом случае возникает вопрос, на который нам так и не смогли толком ответить: а что мешает заранее, пусть даже за неделю до предполагаемой даты очистки двора, предупредить жильцов, водителей объявлениями с просьбой убрать машины на несколько часов? Если не сработают объявления на подъездах – проведите вечером поквартирный обход, поговорите с жильцами, объясните ситуацию. В конце-концов, забота о комфортной жизни людей должна быть в приоритете у УК. Это в идеале, конечно.

Бульвар Шмидта, двор дома 3

Справедливости ради скажем, что в Твери есть участки (особенно это касается проездов возле некоторых домов), которые не принадлежат, не стоят на балансе ни у города, ни у управляющих компаний.

– Таких проездов особенно много в спальных районах, к примеру – в Южном, – пояснил Tverigrad.ru депутат Тверской городской Думы Максим Жирков. – В этом большая проблема. Вроде бы проезд находится около дома, но это не придомовая и не городская территория. Такие дороги не находятся на обслуживании ни у МУП «ЖЭК», ни у УК. По идее, по такому «бесхозу» должны работать районные администрации, но у них нет на это бюджета. Им хотя бы по миллиону выделить на аварийное содержание таких проездов.

Цена вопроса

Немного о цене вопроса. Для примера возьмем двор вышеупомянутых 9-этажных домов №№95.к1 и 93 на Октябрьском проспекте. Протяженность обледенелой придомовой дороги, пораженной ледяной колеей и ямами, 150 метров. В доме №95 корп.1 – три подъезда, 108 квартир. В доме №93 – пять подъездов, 180 квартир. То есть, в общей сложности, 288 квартир. Собственники каждой платят в месяц примерно 1000 рублей УК на общей сложности, на содержание дома. Как пояснили нам в других управляющих компаниях, на содержание придомовых территорий тратится порядка 7-8% от этой суммы. Бывает и больше, в зависимости от решения УК. Остальное, львиная доля, уходит на содержание самого дома, его теплосистемы, канализации, электрики так далее.

Возьмем по-минимуму – 7% от общего платежа на содержание дома для уборки и очистки придомовой территории. То есть – примерно 70 рублей с квартиры. Умножаем, и получается, что жильцы домов №№95 корп.1 и 93 по Октябрьскому проспекту каждый месяц платят порядка 20 тысяч рублей на содержание придомовой территории. Зарплата дворника – примерно 15 тысяч рублей. Остается порядка 5000 рублей. Так вот, этих денег вполне хватит, чтобы очистить двор от колейности.

Как выяснил Tverigrad.ru, в Твери средняя цена найма погрузчика с отвалом, который подходит для удаления колеи и, по габаритам, для очистки придомовых территорий – 1800 рублей в час. Предположим, что за час погрузчик не сможет очистить 150 метров двора. Дадим ему на это даже два часа. Это 3600 рублей. При желании, проблемный двор УК почистила бы быстро и без удара по кошельку. Это при том, что не надо тратить деньги на очистку крыш – в 9-этажках они не скатные.

Отсюда у жильцов дома логичный вопрос – куда идут непотраченные на содержание придомовой территории деньги? Речь не только об управляющей компании в Южном, но и о десятках других УК в Твери. Куда уходят деньги? На премии сотрудникам УК? Впрочем, этот вопрос впору задавать не только нам, журналистам, но и правоохранительным и контролирующим органам.

ГЖИ: «Более 90% жалоб – от жителей Твери»

Tverigrad.ru попросил прокомментировать ситуацию Главное управление Государственной жилищной инспекции Тверской области.

Выяснилось, что с 1 декабря 2020 года по 29 января 2021 года в ГЖИ поступило 27 обращений от жителей Тверской области с жалобами на ненадлежащую уборку придомовых территорий от снега и наледи, а также образование наледи на кровлях домов.

– Основные жалобы граждан связаны с непроведением управляющими компаниями противогололедной обработки территорий входных групп и дворовых проездов, неудовлетворительной расчисткой входов в подъезды от снега и наледи. Подавляющее число обращений (более 90%) поступило в отношении работы управляющих компаний города Твери,

– уточнил в ответ на запрос Tverigrad.ru начальник отдела организационной и кадровой работы ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области Алексей Хренов.

В ГЖИ отметили небольшое количество обращений для данного временного периода и сложившихся погодных условий. «Под контролем инспекции управляющими компаниями по указанным жалобам оперативно проведены соответствующие работы по уборке территорий и крыш домов с предоставлением отчетных документов и фотоматериалов. Часть обращений, поступивших в инспекцию совсем недавно, остается на контроле Главного управления с дальнейшей возможностью организации выездных контрольно-надзорных мероприятий», – объяснили в областной Госжилинспекции.

Улица Улица Бобкова, двор дома 26, корп 1

– В соответствии с требованиями технических регламентов обеспечение надлежащей уборки тротуаров, дорожек и проездов, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, является обязанностью управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. При несоблюдении данными лицами установленных требований просим жителей региона оперативно информировать об этом Госжилинспекцию для применения в отношении нерадивых компаний соответствующих мер реагирования, – обратился к жителям Тверской области Алексей Хренов.

Для проведения выездных инспекционных мероприятий ГЖИ просит граждан обращаться в адрес Главного управления в письменной форме (170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, 4/4) или путем направления электронного обращения, прошедшего процедуры аутентификации пользователя (обращение можно оставить через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства dom.gosuslugi.ru, используя данные авторизации портала государственных услуг).

Не бойтесь бить во все колокола

Алгоритм действий для недовольных качеством содержания придомовых территорий людей Tverigrad.ru узнал у адвоката Тверской областной коллегии адвокатов «Интеллект Альянс» Анны Поликарповой.

– Закон требует, чтобы общее имущество содержалось в состоянии, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья граждан, а также сохранность имущества. Эта статья расходов включена в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому жители многоэтажек вправе требовать, чтобы данная услуга была оказана качественно и своевременно. Возможные доводы управляющей компании об отсутствии денежных средств из-за задолженности жильцов по уплате коммунальных услуг не должны приниматься во внимание, так как ТСЖ и управляющие компании имеют необходимые полномочия по взысканию задолженности с неплательщиков в судебном порядке,

– пояснила Анна Поликарпова.

Адвокат говорит, что собственникам жилья необходимо занимать активную позицию в том случае, если управляющая компания некачественно осуществляет очистку дома и прилегающей территории от снега и наледи, поскольку результатом бездействия может стать не только повреждение имущества, но и травмирование людей.

Улица Склизкова, двор дома 70 корп. 4

В обязанности управляющей компании также входят периодические осмотры общего имущества, поэтому ссылка на то, что уборка снега не была произведена, так как от жильцов не поступило соответствующей заявки, будет является несостоятельной.

– В том случае, если уборка придомовой территории/крыш от снега, наледи и т.д. выполняется некачественно, либо не выполняется вообще, необходимо обратиться в управляющую компанию с требованием об устранении выявленных недостатков. При этом нецелесообразно ограничиваться личным визитом, либо телефонным звонком – обращение должно быть подано письменно, а факт его передачи – зафиксирован. Это необходимо для дальнейшего обжалования бездействия управляющей компании, если нарушение не будет устранено. Если Ваше обращение осталось без ответа, либо работы по очистке территории так и не были проведены, бездействие управляющей компании можно обжаловать в контролирующие и надзорные органы – районную администрацию, Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру,

– советует Анна Поликарпова.

Справка

В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в МКД в зимний период входит:

– очистка кровли от скопления снега и наледи;

– очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;

– сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;

– очистка придомовой территории от снега, наледи и льда.

За нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ, предусматривающий наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Улица Малая Самара, двор дома 2

Если в результате некачественного выполнения работ по очистке территории от снега и льда причинен вред имуществу, то собственник вправе требовать возмещения причиненного материального ущерба в судебном порядке. В случае причинения вреда здоровью (например, при падении гражданина на скользком и необработанном тротуаре, либо получении травмы при сходе наледи с крыши), пострадавший также имеет право обратиться в суд с иском о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда. В том случае, если бездействие управляющей компании привело к причинению тяжкого вреда здоровью либо смерти человека, виновные лица могут быть привлечены и к уголовной ответственности (ст. 109, 238 УК РФ).

Улица Железнодорожников

Улица Кайкова, придомовая территория дома 4а

Улица Оснабрюкская, двор дома 19

Улица Хромова, двор дома 25. Новая УК пытается исправить “наследство” прежних управляющих компаний