Сенатор от Тверской области Андрей Епишин провел встречу с начальником регионального УФСИНа

Андрей Епишин и Константин Книс обсудили эффективность загрузки производственного сектора УИС региона и трудовой адаптации осужденных.

При наличии свободных производственных площадей и подготовленных в профессиональном отношении человеческих ресурсов производственный потенциал УИС используется не в полной мере. Эта проблема поднимается руководством ФСИНа по всем регионам России, характерна она и для Тверской области. Между тем оставлять без занятости трудом сложный контингент учреждений, исполняющих наказания, недальновидно и даже в чем-то опасно.

По словам начальника Тверского УФСИН Константина Книса, на территории региона находится 13 учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе семь исправительных колоний, где содержится около восьми тысяч осужденных. 80% из них – жители Тверской области.

В УИС области действует производственный комплекс общей площадью 86 тысяч квадратных метров, включающий в себя девять промышленных предприятий и 1700 единиц технологического оборудования. Объем ежегодного выпуска товарной продукции и услуг комплекса составляет порядка 400 млн рублей. Кроме того, в учреждениях УИС имеются подсобные хозяйства и земельные угодья.

По словам Константина Книса, около 8% производственных площадей и более 30% оборудования сегодня простаивает из-за отсутствия заказов, часть получивших профессию осужденных не трудоустроена, в результате чего теряются их трудовые навыки и квалификация.

– Это значит, что после отбывания наказания они оказываются невостребованными на рынке труда и не имеют средств к существованию. Как следствие, значительная часть из них вновь возвращается в места лишения свободы. Это большая проблема, которую также нужно решать, – отметил Книс.

Как считает руководитель ведомства, для изменения ситуации требуется не только эффективная загрузка производственных мощностей заказами, но и поддержка федеральных законодателей, направленная на укрепление производственного сектора УИС, в том числе на создание рабочих мест для осужденных.

Между тем практика показывает, что учреждения уголовно-исполнительной системы могут быть полезными и в реализации программы поддержки местных инициатив – как соисполнитель отдельных проектов. Строительные материалы, малые архитектурные формы, элементы декора успешно выпускаются на предприятиях УФСИНа. Благодаря поддержке губернатора области получен большой заказ на изготовление автобусных остановок для Твери. Тем не менее производственный потенциал учреждений УФСИНа позволяет выполнить значительно больше работ, но пока, к сожалению, остается невостребованным.

По мнению сенатора Андрея Епишина, развитие производства, загрузка и создание рабочих мест на предприятиях УФСИНа – важнейший вопрос, как с точки зрения экономики, так и с точки зрения реабилитации и дальнейшей социальной адаптации бывших заключенных.

– Вопрос, который мы обсуждали в ходе встречи, уже поднимался на пленарном заседании в Совете Федерации. Данная проблема в основном связана с тем, что в настоящее время сложилась ситуация, когда малый и средний бизнес получает содействие в части поставок по госконтрактам, муниципальным контрактам, в работе с госкорпорациями, а аналогичные интересы федерального ведомства оказались не учтены. Безусловно, задачу нужно решать на федеральном уровне – необходим механизм, который бы разделил сферы интересов. В Совете Федерации анализом всех моментов по данному вопросу занимается Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству – ему делегировано соответствующее поручение. В ближайшее время я встречусь с коллегами и подключусь к работе. Если будет принято решение о разработке соответствующих изменений в федеральное законодательство, проект закона обязательно обсудим на территории – в том числе с руководством регионального УФСИНа, – прокомментировал итоги встречи Андрей Епишин.