Власти не поддержали запрет на возврат просроченных продуктов

В правительстве отказались выступить в поддержку законопроекта о запрете на возврат нереализованной продукции поставщикам. По сообщению РБК, власти посчитали, что принятие таких мер не оправдано в отношении продуктов всех категорий, а законопроект нуждается в существенной переработке с точки зрения его целесообразность только для товаров первой необходимости.

По словам представителя зампреда правительства Дмитрия Козака Ильи Джуса, законопроект, автором которого стала депутат Ирина Яровая, требует серьезной доработки ко второму чтению. Рассмотрение документа проходило на совещании у Козака, в котором также приняли участие представители розничных сетей и профильные министерства – Минпромторг и Минсельхоз.

Правительство планирует ограничить перечень товаров, которые нельзя возвращать поставщикам, только социально значимыми продуктами, срок годности которых составляет до десяти дней. Таких товаров всего 24, в том числе говядина, молоко, хлеб, сливочное масло, картофель и другие.

«Именно эти продукты производятся местными производителями, в защиту интересов которых выступает Яровая», – пояснили в правительстве.

В Ассоциации компаний розничной торговли пояснили, что сейчас законопроект не предлагает конкретных категорий продукции или сроков, на которые распространяется запрет. Согласно пояснительной записке к законопроекту, возврату не подлежит товар, «не проданный по истечении определенного срока».

Минпромторг и Минсельхоз по итогам совещания подготовят отзыв на законопроект. Ведомственная экспертиза также должна быть учтена во втором чтении.

Ирина Яровая предложила внести поправки в закон «О торговле» и «О развитии сельского хозяйства» в январе 2018 года.

«Это прямые потери продукции, не реализованной по вине торговых сетей, являющихся собственниками этой продукции. А убытки несет производитель», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

По мнению представителя АКОРТ, от запрета на возврат просроченных продуктов пострадают сами производители. Если ретейлеры будут сокращать объемы заказа, общие потери рынка, по подсчетам АКОРТ, могут составить около 100 млрд рублей. Небольшие поставщики будут сокращать производство, сотрудников и медленно уходить с рынка, считают в ассоциации. По итогам 2017 года оборот всей розничной торговли составил, по данным Росстата, 29,8 трлн рублей.

Чтобы решить проблему, нужно создать стимулы для сетей проводить больше распродаж в благотворительных проектах вместо утилизации, считает участник совещания. По его словам, для отказа от возврата придется вносить поправки в налоговое и экологическое законодательство, это потребует переходного периода.