Отец платежом красен: как в Тверской области борются с алиментщиками

Перед летними каникулами работу усилили.

В Тверской области в преддверии Дня защиты детей, который отмечают 1 июня, проходит акция «Судебные приставы – детям» регионального Управления Федеральной службы судебных приставов. О мероприятиях этой акции, а также об итогах работы с начала года в эфире радио «Комсомольская Правда – Тверь» (99,3 FM) рассказала руководитель УФССП по Тверской области, главный судебный пристав Тверского региона Надежда Семёнова.

Разговор также касался важнейших аспектов темы алиментов – начисления для индивидуальным предпринимателям, выплата задолженности участниками СВО, механизмы поиска должников и мн.др.

– Традиционная акция «Судебные приставы – детям» проходит уже более 10 лет. Что, кроме комплекса принудительных мер, она включает в себя?

– Основная цель акции остаётся неизменной – повысить эффективность взыскания алиментных платежей, побудить граждан к уплате алиментов и привлечение к ответственности тех, кто забыл о родительском долге. К сожалению, проблема безответственного отношения к собственным детям из года в год пока не теряет актуальности. На сегодняшний день на исполнении в подразделениях нашего Управления находится около 7000 исполнительных документов о взыскании алиментов. Необходимо отметить, что исполнительные производства данной категории носят длящийся характер в связи с тем, что алименты взыскиваются до достижения ребёнком совершеннолетнего возраста. При этом даже если сыну или дочке исполнилось 18 лет, и алименты больше не начисляются, в случае наличия долга мы продолжаем его взыскивать.

Взыскание алиментов для приставов в приоритете. Государство старается максимально помочь в вопросах материального обеспечения детей, привлечь к этой теме внимание общественности. Только вместе можно найти решение этой проблемы. Мы постоянно совершенствуем подходы, ищем новые формы взаимодействия с должниками, стараемся разъяснить всем важность их обязанностей.

В ходе акции мы не ограничиваемся только рейдовыми мероприятиями, активизацией мер принудительного исполнения и направлением неработающих должников в Центры занятости для постановки на учёт и дальнейшего трудоустройства. Также массово проводятся проверки бухгалтерий организаций, где на исполнении находятся постановления судебных приставов об обращении взыскания на доходы должников на предмет правильности удержаний и своевременности перечисления платежей взыскателям.

Проводим также совместно с сотрудниками УФСИН по Тверской области мероприятия, мотивирующие должников по алиментам к погашению задолженности. Это отвечает задачам правового просвещения об обязанностях по воспитанию и содержанию детей.

Одновременно мы организуем мероприятия, связанные с розыском нерадивых родителей, которые заключаются в распространении листовок с фотографиями. Ещё один этап акции – работа, проводимая совместно со служителями Русской православной церкви, которые силовой слова божьего призывают алиментщиков устроиться на работу и начать помогать своим детям.

– Какие дополнительные мероприятия будут идти?

– В аппарате Управления 28 мая с 10:00 до 17:00 будет работать горячая линия. Все желающие могут позвонить по телефону (4822) 77-90-09. А 1 июня с 09:00 до 18:00 будет идти приём граждан в структурных подразделениях судебных приставов. Обратившиеся смогут получить консультацию по вопросам взыскания алиментных платежей и иных категорий исполнительных производств, затрагивающих права детей, по месту нахождения структурных подразделений. Их адреса размещены на официальном сайте УФССП, в разделе «Контакты».

– Как выплачивают элементы, каков механизм работы?

– Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» в первую очередь происходит взыскание алиментов, в то время как налогов например – только в третью.

Алименты взыскиваются с родителей ежемесячно до совершеннолетия ребенка в размере одной четвёртой части дохода на одного ребёнка, одной трети на двоих детей и т.д. Решением суда может быть определена выплата в фиксированной денежной сумме.

После 18 лет алиментные платежи прекращаются, однако в случае неполной их выплаты, на исполнении в службе судебных приставов остаётся постановление о взыскании задолженности по алиментам.

С каждым должником по алиментам сотрудники ведомства проводят индивидуальную работу с учётом их жизненной ситуации. Эффективность мероприятий достигается благодаря комплексному подходу к решению проблемы трудоустройства.

– Сколько уже взыскали по алиментам тверские судебные приставы в этом году?

– В этом году тверскими приставами взыскано свыше 350 миллионов рублей на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

– Что входит в комплекс мер, который применяете к должникам?

– К неплательщикам алиментов судебными приставами-исполнителями применяются меры по обращению взыскания на денежные средства, доход должника и иное имущество, установлению временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, временного ограничения на пользование должником специальным правом, арест имущества.

Ограничение права на выезд за пределы страны затрагивает свободу передвижения должника и представляет собой наложение запрета пересекать границы государства в связи с неисполнением судебного решения по инициативе взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

С целью побуждения должников к оплате, применяются полномочия административной юрисдикции по статье 5.35.1 КоАП РФ и последующего привлечения должников к уголовной ответственности по статье 157 УК РФ за неуплату средств на содержание детей.

– Сколько жителей области в этом году привлекли к административной ответственности за неуплату алиментов?

– Более 270 жителей региона привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

– Самая суровая мера за уклонение от алиментных платежей – уголовное наказание. Насколько эффективно уголовное преследование в отношении алиментщиков?

– В этом году порядка 230 неплательщиков алиментов привлечены к уголовной ответственности. Отмечу, что привлечение к уголовной ответственности – это крайняя мера воздействия на должников по алиментам.

Прежде чем её применить, судебный пристав долго работает с несознательным родителем, пытаясь по-хорошему добиться от него исполнения обязательств по содержанию ребёнка. От должника требуется только одно – чтобы он работал и платил алименты. Тоже самое нужно и взыскателю. Поэтому применяемое к неплательщику наказание должно, прежде всего, понуждать его к трудоустройству для уплаты средств на содержание своих несовершеннолетних детей.

Кто не встает на путь исправления, уже привлекается к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ. Её санкция осталась прежней – принудительные либо исправительные работы до года, арест на срок до трёх месяцев либо реальное лишение свободы на срок до одного года. Самое суровое наказание в виде лишения свободы применяется в самых крайних случаях.

– Если гражданин отбыл уголовное наказание по статье 157 УК РФ, он продолжает быть должником, или сумма долга по алиментам аннулируется?

– Назначение уголовного наказания не освобождает должников от исполнения алиментных обязательств. Пока родитель не погасит всю задолженность полностью, он будет находиться в поле зрения службы судебных приставов. Действующее законодательство предусматривает неоднократное привлечение алиментщиков к уголовной ответственности. Причём при повторном совершении данного преступления суд, как правило, прибегает к более суровой мере наказания – реальному лишению свободы.

– Несёт ли организация, в которой трудоустроен должник, ответственность за неправильное или несвоевременное перечисление алиментов? Есть ли такие случаи у нас в Тверской области?

– За неисполнение постановления судебного пристава о производстве удержаний из заработной платы предусмотрена административная ответственность по статье 17.14 КоАП РФ «Нарушение законодательства об исполнительном производстве», что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей, на должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей, на юрлиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

– В Управлении еженедельно проходит приём граждан по вопросам взыскания алиментов?

– Да, каждую среду с 16:00 до 18:00 в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Тверской области главный судебный пристав и начальники структурных подразделений проводят личный приём граждан по вопросам взыскания алиментов и иным категориям исполнительных производств, затрагивающих интересы детей. Записаться на приём можно по телефону (4822) 77-90-17.

– Если долговых обязательств много – алименты, кредиты, штрафы, надо возмещать имущественный или моральный вред, какая очерёдность?

– Очередность установлена законом об исполнительном производстве. В случае, когда взысканная с должника сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований всех взыскателей, в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причинённого здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причинённого преступлением и компенсации морального вреда. Ко второй очереди относятся требования по выплате выходных пособий и оплате труда, к третьей – требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, а в четвёртую – все остальные.

– Как насчитывают алименты, если родитель-должник – индивидуальный предприниматель?

– Всё зависит от системы налогообложения, которую использует индивидуальный предприниматель. Но, независимо от выбора системы, если не будут предоставлены первичные документы, судебный пристав-исполнитель рассчитывает алименты исходя из среднероссийской заработной платы (на сегодня это около 100 000 рублей). К сожалению, индивидуальные предприниматели редко доказывают свой доход и предоставляют нужные документы.

– Что делать, если должник скрывается?

– Мы стараемся быстро находить должников, самое главное – дать нам больше информации о нём. Часто в розыске очень помогают электронные ресурсы ведомств, с которыми мы тесно взаимодействуем. В век развивающихся информационных технологий используются базы данных ФССП, ГИБДД, ФН и других ведомств. Это позволяет получить информацию о регистрации транспортных средств, об имуществе, зарегистрированном за должником. Есть очень хороший пример, когда помогают средства массовой информации! В настоящее время 1400 должников по алиментам находятся в розыске.

Если не удаётся установить местонахождение лица более одного года, а лицо находящееся на его иждивении, длительное время не получают алименты, данного должника суд может признать безвестно отсутствующим. После того, как суд признаёт алиментщика безвестно отсутствующим, взыскатель может обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

– Как выплачивает алименты гражданин, заключивший контракт с Минобороны РФ на прохождение службы в зоне СВО?

– Исполнительные производства в отношении лиц, принимающих участие в специальной военной операции, в том числе призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые силы РФ, подлежат приостановлению. Исключение – исполнительные производства по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Если же должник по алиментам, в отношении которого возбуждено уголовное дело по стать 157 УК РФ, заключит контракт с Министерством обороны РФ на прохождение службы в зоне СВО, то уголовное преследование в отношении него приостанавливается. У гражданина появляется возможность погасить накопившуюся задолженность по алиментным платежам и выплачивать текущие алименты из денежного довольствия. В случае полного погашения задолженности уголовное дело будет прекращено.

– В России действует реестр злостных алиментщиков, как он работает?

– В 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 29.05.2024 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которым предусмотрено введение реестра должников по алиментным обязательствам. Полномочия по ведению реестра в электронном виде возложены на Федеральную службу судебных приставов. Информация есть в открытом доступе – чтобы найти в списке конкретного человека, нужно зайти на ресурс на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и вбить фамилию, имя и отчество. Вход в реестр есть в разделе «Узнай о своих долгах». В него попадают лица, привлечённые к административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов, а также алиментщики, находящиеся в розыске.

Главное – если должник честно гасит задолженность, он туда не попадёт. Этот реестр для безответственных родителей, которые пренебрегают своими обязанностями по содержанию детей. Это позволяет повысить прозрачность в сфере исполнительного производства и усилить общественный контроль за исполнением алиментных обязательств.

Те, кто аккуратно выплачивает положенное своим детям, в списке не значатся. Если человек честно выполняет родительский долг, к нему вопросов нет. Конечно, хотелось бы, чтобы иной отец отдавал ребёнку не только деньги, но свои тепло, любовь и время, но это уже вещи вне правового поля.

Информация о должнике будет в открытом доступе до полного погашения задолженности по алиментам. Частичная уплата долга – не основание для исключения из реестра.

– На портале «Госуслуги» можно получить информацию о находящихся у судебных приставов исполнительных производствах. Этим способом могут воспользоваться зарегистрированные пользователи?

– Помимо информирования, портал даёт возможность осуществлять платежи с помощью банковских карт, различных электронных платёжных систем, также можно распечатать квитанцию с сайта для оплаты в банке или иной кредитной организации.

Весьма востребованным на портале «Госуслуги» является суперсервис, позволяющий должникам и взыскателям направлять в Федеральную службу судебных приставов заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы по исполнительному производству в электронной форме.

Ещё одним популярным сервисом является «Интернет-приёмная», позволяющая направлять электронные обращения с приложением дополнительных материалов в любое удобное для заявителя время и без материальных затрат. Хотелось бы обратить внимание граждан, что обращения рассматриваются в течение 30 дней после их регистрации.

В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Тверской области личный приём граждан осуществляется по предварительной записи. И для этого на нашем сайте существует сервис «Запись на личный приём к должностным лицам территориальных ФССП России».

– Исполнительный лист можно подать тверским судебным приставам в электронном виде?

– Да, исполнительный документ может быть направлен на принудительное исполнение в региональное Управление в электронном виде. В случае использования электронной формы подачи исполнительного документа взыскатель не предпринимает никаких действий по самостоятельной передаче исполнительного документа, при этом экономит время на составление сопроводительной документации, снижает расходы на пересылку, а также оптимизирует нагрузку на сотрудников. Также сокращаются сроки направления исполнительных документов.

Необходимо отметить, что электронный исполнительный документ не может быть утерян, поэтому исключается необходимость в выдаче судом дубликата данного документа. В случае использования указанной формы взаимодействия вся информация отражается и хранится в базе данных судов и службы судебных приставов без дублирования на бумажном носителе.

Кроме того, после возбуждения исполнительного производства взыскатель может получать всю необходимую информацию о ходе его исполнения, о совершаемых судебным приставом-исполнителем процессуальных действиях, а также направлять в электронном виде свои ходатайства и обращения через «Личный кабинет» на портале «Госуслуги».

В общем можно сказать, что использование электронных сервисов позволяет сделать процесс исполнения судебных решений более оперативным, надёжным и удобным.

Читайте также: В Твери вынесен приговор забывчивому отцу.