Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» будет рассмотрен в сентябре 2012 года

В последнее время опять активно обсуждается тема российского законодательства относительно ответственного обращения с животными. Поводом послужила заметка Аксиньи Волотовой «В квартирах запретят держать домашних животных».

Конечно, утверждение слишком категорично и провокационно.

Вот информация, которая выложена на официальном сайте Государственной думы РФ: «ЗАКЛЮЧЕНИЕ по проекту Федерального закона №458970-5 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об ответственном обращении с животными», внесенному депутатами Государственной думы Е.А. Туголуковым, В.Р. Мединским, А.Н. Нюдюрбеговым и др. (I чтение).

Поскольку в проекте не оговорено иное, федеральный закон будет вступать в силу в общем порядке. Однако во многих санкциях статей предусмотрена конфискация животных, а также их возмездное изъятие. При этом, учитывая направленность проекта, предполагается, что конфискованные и изъятые животные будут помещены в приюты, число которых, как представляется, должно быть достаточным и на их создание может  потребоваться определенное время. Полагаем, данное обстоятельство должно быть учтено для определения срока вступления федерального закона в силу».

Состояние документа: «Включен в примерную программу решением Государственной думы на сентябрь 2012 года».

Так что хотя проект документа и есть и там встречаются такие даты, как 1 июля 2012 года, но в силу закон не вступил. А потому наши любимчики пока живут по старым правилам.

Общий проект закона выглядит как весьма гуманный по отношению к владельцам животных. К примеру, правила содержания домашних животных в Швеции считаются одними из самых строгих в мире. Там владельцы собак и кошек обязаны по крайней мере дважды в день навещать своих питомцев, то есть ни одно животное не должно находиться без хозяйского внимания более восьми часов. Те, кто содержит кошек в квартире, должны создать им такие условия, чтобы им было куда забраться, где спрятаться и обо что поточить когти. В доме, где обитает животное, должно быть окно, через которое оно может видеть свет, а собаки, живущие на улице, должны «получить доступ к навесу, который защитит их от дождя и ветра, а также площадкам на солнце и в тени». Отдельно в правилах указывается предельно допустимый уровень аммиака и углекислого газа в воздухе, которым дышат животные.

В последние годы в Германии действуют особые правила содержания так называемых бойцовых собак (Kampfhunden). В разных федеральных землях к числу бойцовых причисляются различные породы. Владельцы таких собак должны иметь специальное разрешение (Ordnungsamt) на владение собакой и справку о ее благонадежности. Для этого периодически проводятся тесты характера животного. Закон предписывает, что в большинстве городов таких собак надо водить только на поводке и в наморднике. Введены обязательная страховка и повышенный налог. Запрещено разведение. Штрафы за нарушение выгула и содержания бойцовых собак, например, могут достигать 50 тысяч евро. Прежде всего речь идет о порядке выгула таких собак: владельцы должны держать их на метровом поводке и в наморднике в парках, на пешеходных зонах и спортивных площадках. При этом со специальными площадками для выгула и тренировки собак там все в порядке. А чтобы завести такого питомца, требуются разрешение от полиции, страховка от нанесения ущерба третьим лицам, а сама собака должна пройти тест на агрессивность. Закон оговаривает также постепенный переход на обязательную имплантацию всем домашним животным опознавательного чипа.

На улицах с большим движением, при большом количестве людей собака, естественно, должна находиться на поводке. Если она неагрессивна и хорошо слушается хозяина, то в лесу или в поле ей разрешается гулять свободно, находясь при этом в поле зрения и влияния хозяина. Собака должна иметь время погулять свободно: набегаться, нанюхаться, наиграться, пообщаться с сородичами. Животные, лишенные этой возможности, становятся раздражительными, непослушными. В них накапливается нерастраченная энергия, что приводит к физическим и психическим нарушениям. Поэтому Закон о защите животных определяет постоянный выгул только на поводке как издевательство.

Собачья площадка. NYC, Madison Square Park. Автор Рустем Адагамов

При более тщательном изучении проекта Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» можно сделать вывод, что скорее всего его исполнение пойдет по тому же пути, что и соблюдение Правил дорожного движения РФ. Как бы ни боролись с пьянством за рулем, но пока не будут существенно увеличены штрафы за вождение в нетрезвом виде, ситуация на дорогах не изменится. Так и здесь, если бы владелец питбуля, выгуливающий своего пса возле школы без поводка, понес за это наказание в виде штрафа в 10 000 рублей, то, безусловно, таких страшных историй, которые происходят в стране, мы бы не слышали…

А вот воинствующих глав и статей о том, что в квартире будет запрещено содержать домашних питомцев или что всем надо будет проходить ОКД, в законе нет. Так что будем надеяться, что после принятия нового закона об ответственном обращении с животными наши любимчики обретут больше прав и получат цивилизованные условия для существования с людьми!