Скидки для постоянных пассажиров и новые трамваи, или Что придёт на смену маршруткам в Твери

Неизбежный прогресс: новая модель пассажирских перевозок должна сделать общественный транспорт безопаснее, комфортабельнее и дружелюбнее.

16 октября в здании управления ГИБДД состоялось собрание с перевозчиками, на котором заместитель министра транспорта Сергей Верхоглядов рассказал о том, как будет развиваться новая модель общественного транспорта в областном центре. Уже в ближайшее время будут объявлены конкурсные процедуры на городские маршруты – это первый этап большой транспортной реформы. На втором этапе планируется восстановить электротранспорт в областном центре, а на третьем этапе новая транспортная модель опутает всю Тверскую область.

Экстрим по-тверски

Необходимость транспортной реформы назрела давно. С конца 90-х годов рынком пассажирских перевозок правят коммерсанты – улицы Твери заполонили маршрутки. Говорили о них много всегда, и всегда с негативным оттенком. Людской гнев в отношении коммерческих перевозчиков справедлив. Маленькие автобусы, снующие по дорогам в броуновском движении, то и дело калечат пешеходов и пассажиров. За примером возвращаться далеко в прошлое не требуется.

Четвёртого июня водитель автобуса ПАЗ, следующего по маршруту № 222, у Южного моста при повороте налево отвлёкся от управления машиной, когда рассчитывался с пассажирами. В результате ПАЗ врезался в бетонный столб. Итог этого ДТП – семь пассажиров маршрутки получили травмы различной степени тяжести. Это только единичный пример автомобильной аварии с большим количеством пострадавших.

Вот ещё несколько примеров: 16 человек включая маленькую девочку пострадали при столкновении маршрутки с легковушкой в июле 2017 года, вскоре ребёнок скончался в больнице; пассажир вылетел из окна ПАЗа, когда тот на скорости протаранил столб в апреле 2016 года; десять человек пострадали после того, как на улице Брагина маршрутка перевернулась от столкновения с кроссовером.

Продолжать перечень таких ДТП можно бесконечно. Вот что говорят сухие цифры статистики за девять месяцев 2019 года. По данным региональной Госавтоинспекции, за этот период в регионе из-за нарушения ПДД водителями транспортных средств, имеющих лицензию, зарегистрировано 64 ДТП, в которых 88 человек пострадали. Все происшествия можно разбить на следующие категории:

• столкновение – 46 случаев
• наезд на пешехода – 20 случаев
• падение пассажира – 12 случаев
• опрокидывание транспорта – 4 случая

За аналогичный период прошлого года было зарегистрировано 58 ДТП, в которых один человек погиб и 114 пострадали.

Впрочем, сами владельцы коммерческого транспорта плевать хотели на эти показатели. Перевозчики не желают проводить хоть какую-то профилактическую работу со своими водителями, подавляющее большинство из которых – мигранты из Киргизии. Есть в Твери и нарушители-лидеры. Например, ИП Воробьев. За девять месяцев на его автобусах, которые обслуживают маршруты №№ 9, 55, 204 и 228, зарегистрировано 91 нарушение. На страницах Tverigrad.ru не раз были опубликованы результаты рейдов, которые проводила по этим маршрутам Госавтоинспекция.

Лихая манера езды и полное неуважение к пассажирам не только со стороны водителей, но и со стороны многих предпринимателей, сделали тверские маршрутки притчей во языцех. Те пассажиры, кто поостроумнее, сравнивают их с экстремальными аттракционами и предлагают заманивать на них туристов: «Американские горки? Это ерунда! Прокатитесь на тверских маршрутках», – шутят люди. Но несмотря на всю комичность, ситуация с транспортом страшная. И пусть за последние пару лет контролирующим органам удалось немного навести порядок в сфере коммерческих пассажирских перевозок, проблема с ними всё равно на лицо.

Вопрос рубля

Непременно причиной откровенного бардака, творящегося в маршруточном бизнесе, становится желание перевозчика заработать на людях. На одних маршрутах машины не соответствуют экологическим классам, на других и вовсе готовы развалиться по запчастям прямо на ходу. Бизнесмены в большинстве не желают вкладываться в хороший и современный подвижной состав, вытягивая из убитых ПАЗов всё до последней копейки, а с водителей требуют отдавать в гараж фиксированные суммы, которые заработать не так просто.

Именно плановая система и порождает бардак на дорогах. Суть её проста. Водитель получил машину и поехал возить пассажиров. За время своей работы он обязан отработать на топливо, заработать на план руководству (а на ПАЗах он сейчас составляет от 10 до 14 тысяч в зависимости от маршрута), и только после этого маршрутчик будет зарабатывать себе в карман. Естественно, жажда денег вынуждает его нарушать ПДД и устраивать гонки за каждым рублём.

Перевозчикам на это в свою очередь наплевать, ведь они получают тот доход, который посчитали для себя оптимальным. А в случае, если он уменьшается, предприниматели поднимают цену до уровня собственного желания, как это и произошло в середине октября – проезд в маршрутках вырос сразу на пять рублей, что в пять раз выше уровня инфляции. И ничего с этим не сделать: закон позволяет такое неконтролируемое повышение тарифов.

Есть, конечно, единичные примеры, когда маршрутчики понимают, что прогресс не остановить и надо делать что-то и для безопасности пассажиров. Например, предприниматель на маршруте 208 (Соминка – Южный) отказался от ПАЗов, заменив их на современные низкопольные автобусы и перевёл водителей на окладную систему оплаты труда. То есть, водитель получает за смену фиксированную сумму, и ему нет нужды гнаться за каждым пассажиром, рискуя людскими жизнями. Качество пассажирских перевозок на этих маршрутах заметно выросло. Некоторые пассажиры, приученные к гонкам, некоторое время жаловались,  что поездка стала более длительной, но вскоре люди поняли, что безопасность важнее. 

Новые автобусы на маршруте № 208

Именно такой должна быть новая транспортная модель, в которой маршрутчики не будут воевать за пассажиров. 16 октября концепцию реновации тверского транспорта донёс до коммерсантов заместитель министра транспорта Тверской области Сергей Верхоглядов.

Испытано на Москве

– Главная цель новой модели – это регулируемый тариф. В соответствии с полномочиями министерства, подготовлен документ, в соответствии с которым с февраля месяца все маршруты переводятся в регулируемый тариф. Особенность этой модели в том, что перевозчик не будет участвовать в расчетах с пассажиром. Все средства от перевозки пассажиров будут поступать в бюджет, а уже бюджет будет рассчитываться с перевозчиками за выполненную транспортную работу, – заявил Сергей Верхоглядов.

Что это даст для пассажира? Во-первых, люди будут уверены, что коммерсант не поднимет тариф так, как и когда ему это захочется. Во-вторых, водителю не будет интересно гнаться за каждым пассажиром и не важно, сколько людей он перевезёт – одного или сотню. Перевозчик получит деньги за намотанные на колёса километры, а значит, гонки между маршрутами канут в лету, и поездки станут для тверичан безопаснее.

Естественно, количество пассажиров будет строго контролироваться как персоналом – контролёрами с привлечением сотрудников полиции, так и современными электронными средствами. Система в режиме реального времени передаёт на сервер данные о том, сколько пассажиров вошло в автобус и сколько из них оплатили проезд. Если же где-то всплывает разница в показаниях, то туда выезжают контролёры. Подобная система давно внедрена в столичном транспорте.

– Главная задача, чтобы водитель спокойно, вовремя и безопасно перевёз пассажиров. Расписание мы составляем таким образом, что даже если в самом отдалённом микрорайоне есть хотя бы один житель, нуждающийся в транспорте, мы должны обеспечить ему эту транспортную доступность, – подчеркнул заместитель министра.

Скидки за поездки

О том, какие автобусы будут возить тверичан, сказано уже много. Нет какой-то конкретной марки, которую заставят покупать перевозчика. Есть лишь технические требования, под которые подходят ряд автобусов. В приоритете современные МАЗы, ЛиАЗы и другие производители (Volgabus, КАвЗ и т.д., – ред.) с низким полом. Конкретной маркой выбор автобусов не ограничен. Главное, чтобы они подходили под требуемые технические характеристики. Все они будут синего цвета и брендированы символикой «Транспорта Верхневолжья», силуэтом Старого моста. Куда важнее то, как людям придётся рассчитываться за проезд.

Стоимость тарифа на одну поездку пока ещё не названа, она просчитывается. Но ставку в новой модели будут делать на оплату безналичным способом – с помощью карты или смартфона. Как отметил замминистра транспорта, стоимость проезда при безналичной оплате будет дешевле, нежели за живые деньги. Также для пассажиров будет введена система скидок, и для тех, кто пользуется общественным транспортом постоянно, тариф автоматически снизится почти на половину. Это касается тех, кто будет пользоваться транспортной картой.

– Пассажир будет иметь возможность воспользоваться тарифным меню. Тарифное меню будет построено по принципу «больше ездишь – меньше платишь». РЭК устанавливает максимальный тариф, и вот от этого тарифа в процентном соотношении устанавливаются скидки на поездки. Есть абонементное меню, которое мы будем утверждать и предлагать нашим пассажирам. Скидка, если человек активно пользуется общественным транспортом, может достигать до 40 процентов, – приоткрыл завесу тайны тарифов Сергей Верхоглядов. – Оплата наличными безусловно будет присутствовать, но разницу в процентном соотношении мы заложили так, чтобы приучить пассажира пользоваться безналичной оплатой.

С внедрением новой модели каждый автобус будет возить по единому социальному проездному билету льготные категории пассажиров. Перевозчики и водители теперь не будут возмущаться, что повезут пенсионера бесплатно, как это происходит сейчас, когда маршрутка просто проезжает мимо голосующих на остановке пожилых людей. Компенсацию проезда по ЕСПБ бюджет полностью берёт на себя. Ещё один из вариантов размещения социальной карты – прямо на банковской карте. Предполагаемая стоимость ЕСПБ составит 302 рубля за месяц (на сегодняшний день стоимость ЕСПБ так же составляет 302 рубля, но воспользоваться им в Твери практически невозможно, – ред.).

В настоящее же время специфичная проблема в Твери – это высокое число коммерческих маршрутов – 90% против 10% тех, кто перевозит льготников. Объективно говоря, льготникам добраться с места на место практически невозможно, с учетом того, что большая часть транспортных средств просто не рассчитана на маломобильные группы населения или просто тяжело осваиваемая людьми пожилого возраста.

Трамваям быть

Упомянул заместитель министра транспорта и о трамваях. По его словам, процесс восстановления трамвайного движения в Твери начнётся уже в следующем году. Однако тверской трамвай, вероятнее всего, отдадут концессионеру. Справедливо отметить, что сейчас это единственный способ его возрождения.

– Второй этап модели – это восстановление трамвайного движения. В рамках второго этапа будет реконструировано трамвайное депо, планируется приобретение порядка 38 новых вагонов, реконструкция полотна. И то, что вы сейчас видите на территории города, это, в принципе, подготовка к этому этапу. В части обеспечения безопасности дорожного движения мы сейчас просто привели в порядок эти участки, где демонтировано трамвайное полотно, потому что трамвайное полотно будет всё новое. В 2020 году будут произведены проектно-изыскательные работы, а после, по итогам подписания концессии, мы приступим к реализации восстановления трамвайного движения.

Трамваи «Витязь-М» на московских маршрутах.

Что же касается троллейбусного движения, то о нём в новой транспортной модели речи пока не идёт. Вероятнее всего, Тверь решила пойти по пути Москвы и закрыть троллейбусные маршруты. Как нам известно, активно прорабатывается вопрос, что как и в столице на части троллейбусных маршрутов вообще пустят экологичные электробусы, а не автобусы. Если новая транспортная модель удачно вольётся в ритм Твери, горожан ждёт по-настоящему качественный и комфортабельный транспорт. А в третьем этапе, отработав и исправив все ошибки, новую модель будут внедрять по всей Тверской области, выжимая нелегальные так называемые «заказные» перевозки.

Хорошо, что в  Тверской области по инициативе региональной власти наконец – то создается действительно цивилизованный формат работы удобного и безопасного общественного транспорта. Это вызывало и до последнего будет вызывать  сопротивление у тех, кто хотел бы по-прежнему выпускать на улицы неисправные автобусы с водителями-нелегалами и зарабатывать «черный нал», не отчисляя налоги в бюджет и без контроля повышая плату за проезд. Очень хочется верить, так как наведение порядка в этой сфере уже давно ожидается тверичанами, что региональная власть, заберя  полномочия по организации общественного транспорта столицы Верхневолжья, у ведущих слишком долго переговоры с маршрутчиками городскими чиновниками, не отступит и доведет до логического завершения эту необходимую реформу.